中小学心理健康教育工作的健康发展之路
一、教育行政部门的高度重视是中小学心理健康教育工作得以健康发展的前提
三省一市的教育行政部门均高度重视中小学心理健康教育工作，表现为：
’
口 出台相应的指导性文件，对中小学心理健康教育工作作出统一部署。
为了贯彻落实教育部《关于加强中小学心理健康教育的若干意见》和《中小学心理健康教育指导纲要》，三省一市都转发了教育部的文件，并出台了相应的文件。如，河北省教育厅于1997年2月，下发了《关于加强中小学心理教育的意见》，于2000年5月，下发了《河北省中小学心理教育工作指导纲要》，于2003年3月，下发了《中小学心理健康教育实施意见》。辽宁省教育厅于2001年初，下发了《关于加强全省中小学心理健康教育的实施意见》。
口 成立相应的组织机构，对中小学心理健康教育工作进行统一领导。
三省一市把中小学心理健康教育工作作为学校教育工作的重要组成部分，为了加强领导，他们都成立了相应的组织结构。如广东省在省、市两级均成立了“中小学心理健康教育指导委员会”，该委员会由教育行政部门领导和高校专家共同组成。广东省明确提出：“教育行政主管与专家业务指导相结合是推进中小学心理健康教育工作开展的关键。”为此，他们在教育事业经费中设立了中小学心理健康教育专项经费，共安排200多万元建立起省和各市中小学心理健康教育指导中心，支持各市心理健康教育中心开展工作。辽宁省教育厅在省基础教育教研培训中心和心理学会下设立了“中小学心理健康教育专业委员会”，负责全省的心理健康教育工作。上海市成立了“中小学心理辅导协会”，下设“校长心理健康教育工作专业委员会”、“中等职业技术学校心理健康教育专业委员会”、“幼儿心理健康教育专业委员会”和“青年心理辅导教师专业委员会”。
口 制定相应的政策规范，对中小学心理健康教育工作实行统一管理。 三省一市都充分认识到，中小学心理健康教育具有很强的科学性和专业性。为了使中小学心理健康教育工作走上健康发展的道路，他们都制定了相应的管理措施。如，广东省教育厅把‘规范管理作为推进全省中小学心理健康教育工作健康发展的重要原则”，在师资培训方面，“做到了统一教学内容、统一课时、统一教材、统一备课、统一考核、统一颁发证书”；在检查评估方面，制定了“示范学校评估标准”，河北省教育厅下发了《河北省中小学心理教育评估指标体系》，以此来规范和检查学校的心理健康教育工作；上海市则以“上海市中小学心理辅导协会示范校”为榜样，对全市中小学心理健康教育工作进行规划和管理。
二、抓住关键环节是中小学心理健康教育工作得以健康发展的保证
三省一市的中小学心理健康教育工作之所以能够健康发展，不仅因为领导重视、有明确的指导思想、有统一的管理，很重要的一点是他们紧紧抓住了关键环节，表现为：
把师资队伍建设作为搞好心理健康教育工作的关键。
中小学要开展心理健康教育工作，就必须有师资队伍。要建立在校长领导下，以班主任和专兼职心理辅导教师为骨干，全体教师共同参与的心理健康教育工作体制，就必须加强对专职教师和全体教师的培训工作。为此，广东省教育厅把中小学心理健康教育教师培训分为A、B、C三个级别。省教育厅对不同级别的培训，在学员资格、培训时间、课程设置、掌握技能、考核内容、持证上岗后所从事的工作范围和要求都有统一的明确的规定。2002年和2003年，共培训心理健康教育教师11000多人，这为实现教师全员培训、全员参与心理健康教育工作打下了基础。辽宁省教育厅将中小学心理健康教育纳入了省“十五”教师继续教育和校长培训的课程体系中，2003年更启动了中小学心理健康教育省级骨干教师培训。上海市则更加重视对心理辅导人员的专业培训，推出了“个案辅导研修班”的培训模式。
把课题研究作为带动中小学心理健康教育工作的龙头。
河北省明确提出 “以科研为先导”的理念。他们从20世纪80年代初，就开始了以“提高学生心理素质，增进学生心理健康，开发学生心理潜能，培养学生健全人格”为目标的中小学心理健康教育实验。 “九五”、“十五”期间，中小学心理健康教育实验研究被列为河北省教育科学规划重点项目，并形成了省、市、区三级实验网络。辽宁省有45%以上的中小学校承担或参与了国家、省、市、区各级立项的科研课题，涉及教师6000多人。广东省立项“十五”规划科研课题88项，其中省重点科研课题16项。上海市由中小学心理辅导协会挂帅，承担了全国教育科学“十五”规划课题“中小幼发展性心理辅导的研究”。另外，协会仅2003年就立项课题93项，以此带动上海市的中小学心理健康教育工作。
三、结合本地实际是中小学心理健康教育工作得以健康发展的根基
三省一市在开展中小学心理健康教育时指导原则是一致的，坚持立足教育、重在指导、全员参与的原则。
1.能够根据学生心理发展特点和身心发展规律，有针对性地实施教育；
2.面向全体学生，通过普遍开展教育活动，使学生对心理健康教育有积极的认识，使学生心理素质逐步得到提高；
3.关注个别差异，根据不同学生的不同需要开展多种形式的教育和辅导，提高学生的心理健康水平；
4.尊重学生，以学生为主体，充分启发和调动学生的积极性。
5.做到面向全体学生与关注个别差异相结合；
6.预防、矫治和发展相结合；
7.教师的科学辅导与学生的主动参与相结合。
在途径和方法上几乎是相同的。
1.开设心理健康选修课、活动课或专题讲座，普及心理健康科学常识，帮助学生掌握一般的心理保健知识，培养学生良好的心理素质；
2.把心理健康教育贯穿在学校教育教学活动之中。在班级、团队活动和班主任工作中渗透心理健康教育；在学科教学中渗透心理健康教育，注重发挥教师在教育教学中人格魅力和为人师表的作用，建立起民主、平等、相互尊重的新型师生关系；
3. 创设符合心理健康教育所要求的物质环境、人际环境、心理环境。如通过家长学校指导家长转变教子观念，了解和掌握心理健康教育的方法，注重自身良好心理素质的养成，营造家庭心理健康教育的环境，以家长的品格和行为影响孩子。如开设心理咨询室(或心理辅导室)进行个别辅导，对学生在学习和生活中出现的问题给予直接的指导，排解心理困扰。
把发展性心理健康教育作为中小学心理健康教育工作的主流。
除了以上共同点以外，三省一市都积极做到了把发展性心理健康教育作为中小学心理健康教育工作的主流，结合本地区的实际情况，灵活选择、使用，发挥各种方式和途径的综合作用，增强心理健康教育的效果。如上海市“以发展性心理辅导为取向，以生命教育为切入点”，把性别教育、生殖健康教育、青春期教育、性心理健康教育等内容整合起来，把心理健康教育和生命教育整合起来，深受学生的欢迎。河北省构建了省、市、区(县)三级心理健康教育运行机制，提出了“维护学生心理健康，开发学生心理潜能，培养学生健全人格”的指导原则，并提出了“理解、赏识、成功”的操作方法。广东省始终坚持“要让学生成才，先让学生成人”的理念，在发挥高校专家的作用方面，在规范管理方面，在示范学校评定方面都有创新。辽宁省在发挥社会各界心理健康教育人才方面，在家校合作方面很有特色，全省50%以上的中小学校都开办了家长学校。他们利用家长学校这个平台，通过专家报告、家长经验介绍、教师家长对话、分发心理健康教育资料、学校开放日等形式，达到了家校配合并共同开展中小学心理健康教育的目的。
四、总结经验发现不足是中小学心理健康教育工作得以健康发展的新起点
中小学心理健康教育工作能否持续不断地向前发展，在很大程度上取决于各地区是否能够及时总结经验，及时发现问题或不足。在这一点上，三省一市都做得很出色。如，广东省每年开展中小学心理健康教育科研论文评选活动，中小学心理健康教育活动课教学软件评选活动，个案分析评选活动和示范学校评选活动，通过评选活动，达到总结提高的目的。河北省在省内开展了中小学心理健康教育征文活动，同时，积极参加了“健康杯”全国中小学心理健康教育优秀成果评选活动。仅石家庄市在两届“健康杯”评选活动中参评的文章数量都达到一千篇以上，列全国首位。辽宁省在省内开展征文活动的同时，也积极参加“健康杯”全国中小学心理健康教育优秀成果评选活动，文章数量也在前列。
在谈到存在的问题和不足时，三省一市都认为：“发展不平衡”是主要问题。在“区县之间、学校之间、班级之间、教师之间都存在着不平衡”，甚至还存在没有开展心理健康教育工作的学校，存在应付检查或流于形式的现象。他们认为：在观念上，对中小学心理健康教育的认识还有待进一步提高。在师资方面，专职心理健康教育教师的数量需要增加，全体教师的心理素质水平和心理健康教育能力还有待提高。为此，他们提出：要积极组织对从事心理健康教育教师的专业培训，把对心理健康教育教师的培训列入当地和学校师资培训计划以及在职教师继续教育的培训系列。培训包括理论知识学习、操作技能训练、案例分析和实践锻炼等内容。通过培训，提高专、兼职心理健康教育教师的基本理论、专业知识和操作技能水平。加强对校长和全体教师的培训，提高校长和全体教师对中小学心理健康教育的认识。与此同时，重视教师的心理健康教育工作，关心教师的工作、学习和生活，从实际出发，采取切实可行的措施，减轻教师的精神紧张和心理压力，使全体教师学会心理调适，增强应对能力，有效地提高教师自身的心理健康水平。
三省一市在中小学心理健康教育工作方面走出了一条健康发展的道路，他们的经验是值得学习和借鉴的。我们期望有更多的省、市、自治区提供自己的成功经验，以互相学习、互相促进、共同进步、共同发展。 (众 心)
三省一市的教育行政部门均高度重视中小学心理健康教育工作，表现为：
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口 出台相应的指导性文件，对中小学心理健康教育工作作出统一部署。
为了贯彻落实教育部《关于加强中小学心理健康教育的若干意见》和《中小学心理健康教育指导纲要》，三省一市都转发了教育部的文件，并出台了相应的文件。如，河北省教育厅于1997年2月，下发了《关于加强中小学心理教育的意见》，于2000年5月，下发了《河北省中小学心理教育工作指导纲要》，于2003年3月，下发了《中小学心理健康教育实施意见》。辽宁省教育厅于2001年初，下发了《关于加强全省中小学心理健康教育的实施意见》。
口 成立相应的组织机构，对中小学心理健康教育工作进行统一领导。
三省一市把中小学心理健康教育工作作为学校教育工作的重要组成部分，为了加强领导，他们都成立了相应的组织结构。如广东省在省、市两级均成立了“中小学心理健康教育指导委员会”，该委员会由教育行政部门领导和高校专家共同组成。广东省明确提出：“教育行政主管与专家业务指导相结合是推进中小学心理健康教育工作开展的关键。”为此，他们在教育事业经费中设立了中小学心理健康教育专项经费，共安排200多万元建立起省和各市中小学心理健康教育指导中心，支持各市心理健康教育中心开展工作。辽宁省教育厅在省基础教育教研培训中心和心理学会下设立了“中小学心理健康教育专业委员会”，负责全省的心理健康教育工作。上海市成立了“中小学心理辅导协会”，下设“校长心理健康教育工作专业委员会”、“中等职业技术学校心理健康教育专业委员会”、“幼儿心理健康教育专业委员会”和“青年心理辅导教师专业委员会”。
口 制定相应的政策规范，对中小学心理健康教育工作实行统一管理。 三省一市都充分认识到，中小学心理健康教育具有很强的科学性和专业性。为了使中小学心理健康教育工作走上健康发展的道路，他们都制定了相应的管理措施。如，广东省教育厅把‘规范管理作为推进全省中小学心理健康教育工作健康发展的重要原则”，在师资培训方面，“做到了统一教学内容、统一课时、统一教材、统一备课、统一考核、统一颁发证书”；在检查评估方面，制定了“示范学校评估标准”，河北省教育厅下发了《河北省中小学心理教育评估指标体系》，以此来规范和检查学校的心理健康教育工作；上海市则以“上海市中小学心理辅导协会示范校”为榜样，对全市中小学心理健康教育工作进行规划和管理。
二、抓住关键环节是中小学心理健康教育工作得以健康发展的保证
三省一市的中小学心理健康教育工作之所以能够健康发展，不仅因为领导重视、有明确的指导思想、有统一的管理，很重要的一点是他们紧紧抓住了关键环节，表现为：
把师资队伍建设作为搞好心理健康教育工作的关键。
中小学要开展心理健康教育工作，就必须有师资队伍。要建立在校长领导下，以班主任和专兼职心理辅导教师为骨干，全体教师共同参与的心理健康教育工作体制，就必须加强对专职教师和全体教师的培训工作。为此，广东省教育厅把中小学心理健康教育教师培训分为A、B、C三个级别。省教育厅对不同级别的培训，在学员资格、培训时间、课程设置、掌握技能、考核内容、持证上岗后所从事的工作范围和要求都有统一的明确的规定。2002年和2003年，共培训心理健康教育教师11000多人，这为实现教师全员培训、全员参与心理健康教育工作打下了基础。辽宁省教育厅将中小学心理健康教育纳入了省“十五”教师继续教育和校长培训的课程体系中，2003年更启动了中小学心理健康教育省级骨干教师培训。上海市则更加重视对心理辅导人员的专业培训，推出了“个案辅导研修班”的培训模式。
把课题研究作为带动中小学心理健康教育工作的龙头。
河北省明确提出 “以科研为先导”的理念。他们从20世纪80年代初，就开始了以“提高学生心理素质，增进学生心理健康，开发学生心理潜能，培养学生健全人格”为目标的中小学心理健康教育实验。 “九五”、“十五”期间，中小学心理健康教育实验研究被列为河北省教育科学规划重点项目，并形成了省、市、区三级实验网络。辽宁省有45%以上的中小学校承担或参与了国家、省、市、区各级立项的科研课题，涉及教师6000多人。广东省立项“十五”规划科研课题88项，其中省重点科研课题16项。上海市由中小学心理辅导协会挂帅，承担了全国教育科学“十五”规划课题“中小幼发展性心理辅导的研究”。另外，协会仅2003年就立项课题93项，以此带动上海市的中小学心理健康教育工作。
三、结合本地实际是中小学心理健康教育工作得以健康发展的根基
三省一市在开展中小学心理健康教育时指导原则是一致的，坚持立足教育、重在指导、全员参与的原则。
1.能够根据学生心理发展特点和身心发展规律，有针对性地实施教育；
2.面向全体学生，通过普遍开展教育活动，使学生对心理健康教育有积极的认识，使学生心理素质逐步得到提高；
3.关注个别差异，根据不同学生的不同需要开展多种形式的教育和辅导，提高学生的心理健康水平；
4.尊重学生，以学生为主体，充分启发和调动学生的积极性。
5.做到面向全体学生与关注个别差异相结合；
6.预防、矫治和发展相结合；
7.教师的科学辅导与学生的主动参与相结合。
在途径和方法上几乎是相同的。
1.开设心理健康选修课、活动课或专题讲座，普及心理健康科学常识，帮助学生掌握一般的心理保健知识，培养学生良好的心理素质；
2.把心理健康教育贯穿在学校教育教学活动之中。在班级、团队活动和班主任工作中渗透心理健康教育；在学科教学中渗透心理健康教育，注重发挥教师在教育教学中人格魅力和为人师表的作用，建立起民主、平等、相互尊重的新型师生关系；
3. 创设符合心理健康教育所要求的物质环境、人际环境、心理环境。如通过家长学校指导家长转变教子观念，了解和掌握心理健康教育的方法，注重自身良好心理素质的养成，营造家庭心理健康教育的环境，以家长的品格和行为影响孩子。如开设心理咨询室(或心理辅导室)进行个别辅导，对学生在学习和生活中出现的问题给予直接的指导，排解心理困扰。
把发展性心理健康教育作为中小学心理健康教育工作的主流。
除了以上共同点以外，三省一市都积极做到了把发展性心理健康教育作为中小学心理健康教育工作的主流，结合本地区的实际情况，灵活选择、使用，发挥各种方式和途径的综合作用，增强心理健康教育的效果。如上海市“以发展性心理辅导为取向，以生命教育为切入点”，把性别教育、生殖健康教育、青春期教育、性心理健康教育等内容整合起来，把心理健康教育和生命教育整合起来，深受学生的欢迎。河北省构建了省、市、区(县)三级心理健康教育运行机制，提出了“维护学生心理健康，开发学生心理潜能，培养学生健全人格”的指导原则，并提出了“理解、赏识、成功”的操作方法。广东省始终坚持“要让学生成才，先让学生成人”的理念，在发挥高校专家的作用方面，在规范管理方面，在示范学校评定方面都有创新。辽宁省在发挥社会各界心理健康教育人才方面，在家校合作方面很有特色，全省50%以上的中小学校都开办了家长学校。他们利用家长学校这个平台，通过专家报告、家长经验介绍、教师家长对话、分发心理健康教育资料、学校开放日等形式，达到了家校配合并共同开展中小学心理健康教育的目的。
四、总结经验发现不足是中小学心理健康教育工作得以健康发展的新起点
中小学心理健康教育工作能否持续不断地向前发展，在很大程度上取决于各地区是否能够及时总结经验，及时发现问题或不足。在这一点上，三省一市都做得很出色。如，广东省每年开展中小学心理健康教育科研论文评选活动，中小学心理健康教育活动课教学软件评选活动，个案分析评选活动和示范学校评选活动，通过评选活动，达到总结提高的目的。河北省在省内开展了中小学心理健康教育征文活动，同时，积极参加了“健康杯”全国中小学心理健康教育优秀成果评选活动。仅石家庄市在两届“健康杯”评选活动中参评的文章数量都达到一千篇以上，列全国首位。辽宁省在省内开展征文活动的同时，也积极参加“健康杯”全国中小学心理健康教育优秀成果评选活动，文章数量也在前列。
在谈到存在的问题和不足时，三省一市都认为：“发展不平衡”是主要问题。在“区县之间、学校之间、班级之间、教师之间都存在着不平衡”，甚至还存在没有开展心理健康教育工作的学校，存在应付检查或流于形式的现象。他们认为：在观念上，对中小学心理健康教育的认识还有待进一步提高。在师资方面，专职心理健康教育教师的数量需要增加，全体教师的心理素质水平和心理健康教育能力还有待提高。为此，他们提出：要积极组织对从事心理健康教育教师的专业培训，把对心理健康教育教师的培训列入当地和学校师资培训计划以及在职教师继续教育的培训系列。培训包括理论知识学习、操作技能训练、案例分析和实践锻炼等内容。通过培训，提高专、兼职心理健康教育教师的基本理论、专业知识和操作技能水平。加强对校长和全体教师的培训，提高校长和全体教师对中小学心理健康教育的认识。与此同时，重视教师的心理健康教育工作，关心教师的工作、学习和生活，从实际出发，采取切实可行的措施，减轻教师的精神紧张和心理压力，使全体教师学会心理调适，增强应对能力，有效地提高教师自身的心理健康水平。
三省一市在中小学心理健康教育工作方面走出了一条健康发展的道路，他们的经验是值得学习和借鉴的。我们期望有更多的省、市、自治区提供自己的成功经验，以互相学习、互相促进、共同进步、共同发展。 (众 心)