校园欺凌:从规章出台到行动落地的几点思考
摘要:近几年,围绕校园欺凌,从国家到地方出台了一批法规、条例、意见,这些规章制度对于依法推进校园欺凌治理有着积极的作用。同时,我们必须清醒地认识到,治理校园欺凌要取得显著成效,还有很多工作要做,未来要用系统化思维、项目化思维、双向化思维、共享化思维和持续性思维来加强校园欺凌治理,同时,治理校园欺凌也要避免绝对化倾向和简单化倾向,努力让欺凌防治真正发挥作用。关键词:校园欺凌;系统化;项目化;共享化;欺凌防治
中图分类号:G44 文献标识码:B文章编号:1671-2684(2023)13-0034-03
从2015年开始,校园欺凌问题开始受到社会各界的广泛关注,从2016年教育部等九部门发布《关于防治中小学生欺凌和暴力的指导意见》(教基一〔2016〕6号)到2021年6月1日,新修订的《中华人民共和国未成年人保护法》的实施,国家和教育部层面出台治理校园欺凌的相关法规近10部,各省市出台治理校园欺凌的意见、办法、法规近80部。
本人从2017年开始研究校园欺凌,根据工作体会,我国当前对于校园欺凌的防治还是处于政策、法规的制定阶段,广大中小学校对于推进治理校园欺凌的工作基本上处于各自为战的状态。推进实施反校园欺凌规章制度还有很长的路要走。
毕竟,政策、法规要落地并发挥效力,还需要具备几项思维。
一、要有系统化思维
校园欺凌不是一个“欺凌者—受欺凌者”的二元问题,所以治理校园欺凌也要从社会生态学的视角来出发,运用系统化思维。主要表现在三个方面:
(一)参与的全员化
反校园欺凌不仅仅是班主任的事,学校之内,所有的教职员工、学生、宿舍管理员、保洁人员、餐厅员工、安保人员都应该是欺凌行为的干预者。学校之外,与学生相关的校车司机、家长、社区工作人员、托管机构的教师都应该是欺凌行为的干预者,只有加强全员网格化的培训和参与,才能让欺凌在学校内外无容身之处。
(二)干预的体系化
一些学校在升旗仪式上举行反欺凌宣誓 ......
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