四是选好指挥班子。任何地区政府实施区域卫生信息化，均必须由政府主管领导挂帅。医疗、卫生、通信、社保、公安、银行等多部门参与，工程指挥部设在卫生厅(局)，依托卫生信息中心为技术指导和协调把关， 统一组织实施。选好指挥班子是区域或国家卫生信息化成功的关键。

    2. IT企业

    在国家卫生信息化的过程中，IT企业是卫生信息化建设的主力军。IT企业不仅储备了大量的优秀技术人才，更重要的是他们掌握先进的技术、设备和成熟的软件。他们的人才、技术、设备、软件都已商品化、社会化，并具有可持续发展动力。但是，IT企业不能成为卫生信息化的主导力。它与政府和医疗卫生机构是商务关系。我国的许多实践证明，由公司主导的区域卫生信息化大多是不成功的。

    3. 卫生医疗机构

    各级卫生部门、各级各类医疗卫生机构 ......