《关于加快社会办医的若干意见》出台(1)
《关于加快社会办医的若干意见》出台
1月9日，国家卫计委、国家中医药管理局联合印发《关于加快发展社会办医的若干意见》(以下简称“《意见》”)。《意见》要求，各级卫生计生、中医药行政管理部门要转变政府职能，强化行业指导，将社会办医纳入区域卫生规划统筹考虑，持续提高社会办医的管理和质量水平，引导非公立医疗机构向规模化、多层次方向发展，实现公立和非公立医疗机构分工协作、共同发展。
《意见》要求，在区域卫生规划和医疗机构设置规划中为非公立医疗机构留出足够空间，优先满足非营利性医疗机构需求。新增卫生资源无论何种资金渠道，须按有关规划要求和标准进行审批。
《意见》明确，按照逐步放开、风险可控的原则，将香港、澳门和台湾服务提供者在内地设立独资医院的地域范围扩大到全国地级以上城市；其他具备条件的境外资本可在中国(上海)自由贸易试验区等特定区域设立独资医疗机构。合理设定中外合资、合作医疗机构境外资本股权比例要求，省级卫生计生部门负责履行独资医院审批职责。
, 百拇医药
凡是法律法规没有明令禁入的领域，都要向社会资本开放。鼓励社会资本投向资源稀缺及满足多元需求服务领域，举办康复医院、老年病医院、护理院、临终关怀医院等医疗机构，鼓励社会资本举办高水平、规模化的大型医疗机构或向医院集团化发展。积极发展中医类别医疗机构，鼓励社会资本举办中医专科医院，鼓励药品经营企业举办中医坐堂医诊所，鼓励有资质的中医专业技术人员特别是名老中医开办中医诊所。
《意见》还称，制定规范的医师多点执业指导意见，允许医务人员在不同举办主体医疗机构之间有序流动，在工龄计算、参加事业单位保险以及人事聘用等方面探索建立公立和非公立医疗机构间的衔接机制。《意见》同时要求加强监管，将非公立医疗机构纳入统一的医疗质量控制与评价范围。
国家卫生计生委副主任孙志刚表示：“通过发展社会办医，扩大卫生资源供给，能不断满足群众多层次、多样化医疗卫生服务需求。”
健康统计专委会试点启动
, 百拇医药
2013年12月25日，中国卫生信息学会健康统计专业委员会(以下简称“专委会”)“健康测量与健康统计应用发展学术交流会暨上海市疾病预防控制中心标准化示范试点项目”启动会在上海召开。
中国卫生信息学会常务副会长兼秘书长、国家卫计委统计信息中心主任孟群代表中国卫生信息学会对专委会举办学术交流会开展地方标准化示范试点工作给予了肯定。他要求专委会结合医改深化推进、卫生统计及健康领域相关重大问题的研究与解决，积极开展学术交流、学术研究以及应用示范工作。
专委会主任委员、上海市疾控中心主任吴凡介绍了在国家卫生计生委和中国卫生信息学会支持下，本市疾病防治信息标准研制和专委会学术工作取得的进展以及上海市疾控中心在市卫生计生委支持下，加快信息标准落地与应用，积极先行先试的工作情况。
2014年，专委会将结合死因统计全覆盖、慢性病危险因素防治评估、残疾死因监测与评价和人口老龄化测量等重点主题开展专委会活动。
, http://www.100md.com
医联工程获科技进步二等奖
1月10日，“2013年度国家科学技术奖励大会”在人民大会堂隆重举行。由上海申康医院发展中心、万达信息股份有限公司、中国科学院上海技术物理研究所、上海卫生信息工程技术研究中心等单位联合完成的“医联工程——区域医疗信息共享及协同服务系统研发与规模应用”项目获国家科技进步奖二等奖。
该项目攻克了高可信分布级联式框架设计、分布与集中结合的混合式多级存储结构与多维索引、基于协作网格的医学影像共享与渐显传输等多项关键技术，奠定了上海在区域医疗共享及协同服务方面在全国的技术领先优势；同时该项目首创形成的以区域协同医疗服务、全流程“一站式”自助就医和智能临床诊治为特点的新型医疗服务模式在全国具有推广示范意义，取得了良好的经济和社会效益。
作为国家医改的重要举措，2005年上海先行先试医疗机构“管办分开”，率先建设医联工程项目——区域医疗信息共享及协同服务信息系统。这一建设思路为原卫生部制定“十二五信息化规划”提供了依据。
, 百拇医药
《关于建立住院医师规范化培养制度的指导意见》出台
由国家卫计委、财政部、人社部、国家中医药管理局等联合印发的《关于建立住院医师规范化培养制度的指导意见》(以下简称“《意见》”)日前正式印发。《意见》提出，到2015年，各省(区、市)全面启动住院医师规范化培训工作；到2020年，基本建立住院医师规范化培训制度，所有新进医疗岗位的本科及以上学历临床医师均要接受住院医师规范化培训。
《意见》指出，“5+3”是住院医师规范化培训的主要模式，即完成5年医学类专业本科教育的毕业生，在培训基地接受3年住院医师规范化培训。
《意见》明确，住院医师规范化培训重点是提高临床诊疗能力，对象为拟从事临床医疗工作的高等院校医学类专业(指临床医学类、口腔医学类、中医学类和中西医结合类)本科及以上学历毕业生，或已从事临床医疗工作并取得执业医师资格证书，需要接受培训的人员。培训基地原则上设在三级甲等医院。
, 百拇医药
《意见》明确，机构编制部门在制定医疗卫生机构编制标准时，将有关机构承担的住院医师规范化培训任务作为核定编制时统筹考虑的因素。
培训对象是培训基地住院医师队伍的一部分，享受相关待遇。单位委派的培训对象，委派单位发放的工资低于培训基地同等条件住院医师工资水平的部分，由培训基地负责发放；面向社会招收的培训对象与培训基地签订培训协议，其培训期间的生活补助标准参照培训基地同等条件住院医师工资水平确定。
在经费保障方面，《意见》提出，建立政府投入、基地自筹、社会支持的多元投入机制。政府对按规划建设设置的培训基地基础设施建设、设备购置、教学实践活动，并对面向社会招收和单位委派培训对象给予必要补助，中央财政通过专项转移支付予以适当支持。, http://www.100md.com
1月9日，国家卫计委、国家中医药管理局联合印发《关于加快发展社会办医的若干意见》(以下简称“《意见》”)。《意见》要求，各级卫生计生、中医药行政管理部门要转变政府职能，强化行业指导，将社会办医纳入区域卫生规划统筹考虑，持续提高社会办医的管理和质量水平，引导非公立医疗机构向规模化、多层次方向发展，实现公立和非公立医疗机构分工协作、共同发展。
《意见》要求，在区域卫生规划和医疗机构设置规划中为非公立医疗机构留出足够空间，优先满足非营利性医疗机构需求。新增卫生资源无论何种资金渠道，须按有关规划要求和标准进行审批。
《意见》明确，按照逐步放开、风险可控的原则，将香港、澳门和台湾服务提供者在内地设立独资医院的地域范围扩大到全国地级以上城市；其他具备条件的境外资本可在中国(上海)自由贸易试验区等特定区域设立独资医疗机构。合理设定中外合资、合作医疗机构境外资本股权比例要求，省级卫生计生部门负责履行独资医院审批职责。
, 百拇医药
凡是法律法规没有明令禁入的领域，都要向社会资本开放。鼓励社会资本投向资源稀缺及满足多元需求服务领域，举办康复医院、老年病医院、护理院、临终关怀医院等医疗机构，鼓励社会资本举办高水平、规模化的大型医疗机构或向医院集团化发展。积极发展中医类别医疗机构，鼓励社会资本举办中医专科医院，鼓励药品经营企业举办中医坐堂医诊所，鼓励有资质的中医专业技术人员特别是名老中医开办中医诊所。
《意见》还称，制定规范的医师多点执业指导意见，允许医务人员在不同举办主体医疗机构之间有序流动，在工龄计算、参加事业单位保险以及人事聘用等方面探索建立公立和非公立医疗机构间的衔接机制。《意见》同时要求加强监管，将非公立医疗机构纳入统一的医疗质量控制与评价范围。
国家卫生计生委副主任孙志刚表示：“通过发展社会办医，扩大卫生资源供给，能不断满足群众多层次、多样化医疗卫生服务需求。”
健康统计专委会试点启动
, 百拇医药
2013年12月25日，中国卫生信息学会健康统计专业委员会(以下简称“专委会”)“健康测量与健康统计应用发展学术交流会暨上海市疾病预防控制中心标准化示范试点项目”启动会在上海召开。
中国卫生信息学会常务副会长兼秘书长、国家卫计委统计信息中心主任孟群代表中国卫生信息学会对专委会举办学术交流会开展地方标准化示范试点工作给予了肯定。他要求专委会结合医改深化推进、卫生统计及健康领域相关重大问题的研究与解决，积极开展学术交流、学术研究以及应用示范工作。
专委会主任委员、上海市疾控中心主任吴凡介绍了在国家卫生计生委和中国卫生信息学会支持下，本市疾病防治信息标准研制和专委会学术工作取得的进展以及上海市疾控中心在市卫生计生委支持下，加快信息标准落地与应用，积极先行先试的工作情况。
2014年，专委会将结合死因统计全覆盖、慢性病危险因素防治评估、残疾死因监测与评价和人口老龄化测量等重点主题开展专委会活动。
, http://www.100md.com
医联工程获科技进步二等奖
1月10日，“2013年度国家科学技术奖励大会”在人民大会堂隆重举行。由上海申康医院发展中心、万达信息股份有限公司、中国科学院上海技术物理研究所、上海卫生信息工程技术研究中心等单位联合完成的“医联工程——区域医疗信息共享及协同服务系统研发与规模应用”项目获国家科技进步奖二等奖。
该项目攻克了高可信分布级联式框架设计、分布与集中结合的混合式多级存储结构与多维索引、基于协作网格的医学影像共享与渐显传输等多项关键技术，奠定了上海在区域医疗共享及协同服务方面在全国的技术领先优势；同时该项目首创形成的以区域协同医疗服务、全流程“一站式”自助就医和智能临床诊治为特点的新型医疗服务模式在全国具有推广示范意义，取得了良好的经济和社会效益。
作为国家医改的重要举措，2005年上海先行先试医疗机构“管办分开”，率先建设医联工程项目——区域医疗信息共享及协同服务信息系统。这一建设思路为原卫生部制定“十二五信息化规划”提供了依据。
, 百拇医药
《关于建立住院医师规范化培养制度的指导意见》出台
由国家卫计委、财政部、人社部、国家中医药管理局等联合印发的《关于建立住院医师规范化培养制度的指导意见》(以下简称“《意见》”)日前正式印发。《意见》提出，到2015年，各省(区、市)全面启动住院医师规范化培训工作；到2020年，基本建立住院医师规范化培训制度，所有新进医疗岗位的本科及以上学历临床医师均要接受住院医师规范化培训。
《意见》指出，“5+3”是住院医师规范化培训的主要模式，即完成5年医学类专业本科教育的毕业生，在培训基地接受3年住院医师规范化培训。
《意见》明确，住院医师规范化培训重点是提高临床诊疗能力，对象为拟从事临床医疗工作的高等院校医学类专业(指临床医学类、口腔医学类、中医学类和中西医结合类)本科及以上学历毕业生，或已从事临床医疗工作并取得执业医师资格证书，需要接受培训的人员。培训基地原则上设在三级甲等医院。
, 百拇医药
《意见》明确，机构编制部门在制定医疗卫生机构编制标准时，将有关机构承担的住院医师规范化培训任务作为核定编制时统筹考虑的因素。
培训对象是培训基地住院医师队伍的一部分，享受相关待遇。单位委派的培训对象，委派单位发放的工资低于培训基地同等条件住院医师工资水平的部分，由培训基地负责发放；面向社会招收的培训对象与培训基地签订培训协议，其培训期间的生活补助标准参照培训基地同等条件住院医师工资水平确定。
在经费保障方面，《意见》提出，建立政府投入、基地自筹、社会支持的多元投入机制。政府对按规划建设设置的培训基地基础设施建设、设备购置、教学实践活动，并对面向社会招收和单位委派培训对象给予必要补助，中央财政通过专项转移支付予以适当支持。, http://www.100md.com