文/李进德

    宁夏回族自治区：创新体制抓党建有效增添正能量

    文/李进德

    在新的历史时期，如何结合离退休干部工作特点，以离退休干部党建工作为抓手，深入开展好为党的事业增添正能量活动，充分发挥离退休干部党组织教育服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，向社会传递正能量，是各级老干部工作部门面临的现实课题。党的十八大以来，宁夏回族自治区主动适应新形势新任务的要求，以“严”和“实”的作风，着眼于推动老干部工作转型发展，积极探索，创新工作思路，全力推进离退休干部党工委工作模式，构建起了自治区、市、县(区)上下贯通、联手互动的离退休干部党建工作新格局，取得了良好成效。

    党委重视抓体制

    2014年6月，自治区党委决定成立中共宁夏回族自治区离退休干部工作委员会，同时要求各市、县(区)也成立离退休干部党工委。这一举措是党的基层组织建设一项重大制度创新，在全国亦是首创。推行这一举措的主要考虑是，按照部门职责，各级老干部工作部门承担着对离退休干部党的建设工作指导协调的职能，但与平行的和下级党组织在领导和管理体制上却没有组织层面的关系，而自治区和市、县(区)党委组织部抓基层党建工作的职责是按照行业、领域划分的，离退休干部党组织建设和党员教育管理任务相应地分解到了各个行业、领域，没有统一的专职工作机构进行指导协调，工作重视程度和力度明显不足。离退休干部党建工作的这种现实格局导致了老干部工作部门“想管又管不了”、相关部门“谁都管又管不好”的矛盾 ......