2004年全国安全生产工作会议1月17日至18日在北京隆重召开，这是建国以来规格最高的一次安全生产工作会议，本次会议由国务院主持召开。中共中央政治局常委、国务院副总理、国务院安全生产委员会主任黄菊出席并作重要讲话。黄菊要求，要进一步提高对安全生产极端重要性的认识，认真实践“三个代表”重要思想，全面贯彻《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》，以对党和人民高度负责的精神，扎扎实实做好安全生产工作。会上提出了2004年全国安全生产工作的总体要求：认真贯彻“三个代表”重要思想，全面落实《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》，适应全面建设小康社会的要求和完善社会主义市场经济体制的新形势，坚持“安全第一、预防为主”的基本方针，进一步强化政府对安全工作的领导，大力推进安全生产各项工作，落实安全生产工作责任，加强安全生产监督管理，大力推进安全生产监管体制、安全生产法制和执法队伍“三项建设” ......