鉴于此，有如下启示：(1)中国大城市尤应抓紧对城市综合减灾各领域的立法模式研究，在国家尚未建立灾害基本法的情况下，各城市应研讨综合性防灾减灾条例的编制，只要有效立法，就能具备了依法减灾的权利与责任；(2)中国减灾规划颁布于1998年，应按照防灾基本规划的思路，重审并再编研新灾害条件下的中国减灾规划的21世纪战略。现在中国各界正编研2020年中国科技发展战略，按此思路不可忽略对2020年中国安全减灾战略的立法研究；(3)在此基础上同样要将各行业防灾应急预案纳入科学编研、权威评估的轨道，最大限度地提高城市各类事故灾害应急预案的科学性、准确性及可遵循性。

    五、为什么中国城市应重审应对预案编研

    城市编研防灾应急预案要有制度保证 ......