城镇化进程的加快给建筑业发展带来了良好的机遇。上世纪九十年代以来，国民经济高速发展，建设投资不断增长，带来了建筑行业和建筑市场的繁荣，全国城乡几乎变成了“大工地”，全国各地城乡面貌发生了巨大变化。但是，建筑施工队伍的持续扩大也给建筑安全生产工作带来了很大难度，建设工程的安全生产事故频繁发生，造成了重大人员伤亡和财产损失。

    从建设部召开的全国建筑安全生产工作会议上了解到，近年来，建设部及各地建设部门采取了多方面的措施加强建筑安全管理工作，建设工程安全生产取得了长足进步；然而，建设工程安全依然面临严峻形势，我国建筑安全生产工作喜忧参半。

    喜：多项举措加强管理，建筑安全生产总体状况趋向稳定

    为了提高建筑业的安全水平，改善安全状况，建设部及各地建设主管部门采取了多项措施，切实加强建筑安全生产管理工作。

    加强建筑安全监管法律法规建设。从1986年起，建设部相继编写出《建筑施工安全检查评分标准》等14本建筑安全标准规范。1991年，建设部组织编写并出版了《建筑施工安全技术手册》，成为施工企业、工程技术人员和安全管理人员的必备工具书。1998年3月1日施行的《建筑法》中，建筑安全生产管理被单独列为一章，从此走上法制化轨道。2004年2月1日，《建设工程安全生产管理条例》正式开始实施，这是我国真正意义上第一部针对于建设工程安全生产的法规，标志着我国建设工程安全监管进入了法制化的新阶段。

    强化建筑安全监管机构建设。1991年，建设部以第13号令颁发了《建筑安全生产管理规定》，要求地区和县以上城市成立建筑安全监督机构。到2002年，全国已有24个省、直辖市成立了建筑安全监督总站，24个省会城市和省以下地市县成立了1300多个建筑安全监督管理站，共8000多人，形成了“纵向到底，横向到边”的安全监督管理网络。在行业安全监督机构的督促和指导下 ......