“我们在工作中主要做到三抓：抓基层 抓基础 抓创新……”近日，当记者采访福建省莆田市涵江区安监局局长陈凤藩时，这位曾被国家安监局授予“2003年度全国安全生产先进个人”荣誉称号的中年汉子，用真诚而朴实的话语对局里的工作做了一番总结。

    从1999年7月起就担任涵江区安委会常务副主任的陈凤藩，可谓与安全有缘!2003年1月，由于工作有方，责任心强，他从区劳动局调到刚成立的区安监局担任局长。“万事开头难!”上任伊始，他就适时建议区委、区政府定期召开安全生产工作会议，并与辖区所有机关、企事业单位及时签订安全生产目标管理责任书，并不时地派人督促责任单位层层下达，逐级签订责任书，即采取区→镇→村→村属企业层层签订责任书的做法，把安全生产目标控制数细化分解，建立了逐级负责的安全生产责任制度，形成了安全生产责任网络。“这样做的好处在于能够抓好基层、打好基础，形成安全生产工作处处有人抓、事事有人管的良好局面!”陈凤藩局长说。

    “那么，如何采取强有力手段来保证这些责任书不流于形式呢？”记者问 ......