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政府工作报告变化背后的变化
http://www.100md.com 2006年3月1日 《安全与健康》 2006年第3期
     重读近年来的《政府工作报告》,在对安全生产工作方面的阐述中,我们明显可以发现每年新的变化——不仅在于字数的增多,还在于内容的具体和充实。由此,我们可以发现近年来党和国家不断加强安全生产工作的总体脉络。《政府工作报告》变化背后的变化,值得我们思考和研究。

    2003年

    高度重视安全生产,切实加强监督管理,保护人民生命财产安全。通过改革和整顿,加快建立社会主义市场经济新秩序。

    2004年

    2003年重大安全事故连接出现,给人民群众生命财产造成严重损失,教训极为深刻。

    要以对国家和人民高度负责的精神,切实加强安全工作。强化安全生产监督,加强安全专项整治,落实安全防范措施,健全安全责任制。坚决查处各类安全事故,依法追究有关人员责任,维护法制和纪律的严肃性。各级政府要全面履行职能,在继续搞好经济调节、加强市场监管的同时,更加注重履行社会管理和公共服务职能。特别要加快建立健全各种突发事件应急机制,提高政府应对公共危机的能力。

    要抓紧制定和完善行业准入标准,严格市场准入。凡在环保、安全、能耗、技术、质量等方面不符合标准的项目,尚未建设的不准开工,在建的要清理,已建的要限期改造。

    2005年

    非公有制企业要提高自身素质,遵守国家法律法规政策和安全、环保等规定,保障职工合法权益。

    提高保障公共安全和处置突发事件的能力,减少自然灾害、事故灾难等突发事件造成的损失。

    2004年以来,一些地方和行业发生的多起重大特大安全事故,给人民生命财产造成严重损失。我们必须认真吸取这些惨痛的教训,采取更加有力的措施加强安全生产工作。

    要严格安全生产责任制,强化安全管理,加大对安全生产的检查执法力度,消除各种隐患,预防和减少重大特大事故的发生。当前,要把煤矿安全作为突出任务,完善煤矿安全监管体制和机制,发挥职工群众对安全生产的监督作用,加大对煤矿安全设施的投入,提高安全生产技术水平。国务院决定2005年安排30亿元建设资金,支持国有煤矿安全技术改造,地方和企业也要增加安全生产投入。我们要以对人民高度负责的精神,切实改善煤矿生产安全状况。, 百拇医药