安全生产工作近几年来是“两会”期间当然的议题和热点，2006年的“两会”也不例外。

    3月5日，温家宝总理在十届全国人大四次会议上所作的政府工作报告中，以前所未有的篇幅对安全生产工作进行了深刻阐述和分析，并提出了富有针对性的七项对策措施，旨在“标本兼治，重在治本”，有关安全生产的“专篇”论述多达677字。在“两会”提案和议案中，安全生产与社会主义新农村建设、医药卫生、就业和再就业、社会保障等成为代表和委员格外关注的热点话题。各路新闻媒体和记者也给予安全生产高度关注。会场内外，国家安监总局局长李毅中时常成为记者紧盯的“重点目标”之一。李毅中先后被邀做客中央电视台《对话》节目“春天的约会——关注安全生产”、新华网《“两会”访谈》等栏目。

    安全生产之所以成为每年“两会”的“热点”和“焦点”，关键在于安全生产工作是政府执政工作的“难点”和社会民生关注的“焦点”。从今年“两会”有关安全生产的话题可以看出，不仅在温总理的《政府工作报告》中，还是众多委员、代表的提案、议案与建议中都有一个共同特点，就是在有关安全生产的话题中更多地关注到安全生产工作的“治本之策”。

    事实上，早在本次“两会”召开之前，国务院、国家安监总局、国内有关专家学者以及许多基层代表和有识之士就已经在不断探求安全生产的治本之路，并形成了相当的共识——经济发展必须与安全生产相适应，要在保证安全的前提下发展，不能片面追求速度，忽视安全。而国家安监总局2005年雷厉风行地刮起打击“官煤”勾结的战役，标志着打响了安全生产“治本”攻坚的第一战。虽然战果显著，但也倾尽全力——可见“治本”之难。

    2005年12月21日，国务院总理温家宝在第116次国务院常务会议上也提出：“加强安全生产工作，必须坚持标本兼治，要从健全法律法规、改革体制机制、完善经济政策、增加安全投入、严格责任管理着眼 ......