随着中央惠农政策的落实和“村村通”工程的实施，县乡道路越修越好，交通工具数量越来越多，但由此引发的交通事故也越来越多。

    一、县乡道路交通状况及存在的主要问题

    近年来，交通流量迅速增长，由于人、车、路、管发展不协调，交通管理工作存在的深层次矛盾逐渐显现出来，交通事故发生频繁，给国家和人民群众的生命财产安全造成了重大损失。造成交通事故的原因主要有以下几个方面的问题：

    1.机动车驾驶人素质不高。驾驶人作为道路交通安全管理的基础和源头，其素质的高低直接决定了道路交通事故的多少。但是近年来随着驾驶人队伍的日益壮大，整个队伍良莠不齐，驾驶人文化素质低下，安全观念不强，违章驾驶等问题日益突出。如明溪县2006年，机动车驾驶员违章占全部死亡人数的87%。同时，由于驾驶人教育培训比较落后的局面还没有根本好转，驾驶人技术不高，尤其是在紧急状态下，如何正确采取果断措施等都影响交通安全。

    2.群众交通安全和交通法制意识淡薄。由于交通安全知识宣传教育面相对较窄，群众的缺乏必要的交通安全常识，不遵守交通法规，随意行车走路现象十分普遍。甚至认为交通管理部门执法是故意刁难，不支持、不配合交通管理工作。逃避、抗拒执法现象时有发生。

    3.道路交通设施不完善。随着经济快速发展，交通压力骤增，致使人、车、路发展不协调。低等级公路加上不够等级标准的等外路，在县乡道路中仍占较大比重，一些道路线形设计不合理，道路间衔接不科学；一些建筑物距离路口过近，妨碍机动车驾驶人安全行车视线；一些道路未设隔离带、或隔离带开口过多，车辆、行人混行现象严重；一些公路交通安全设施建设不完善 ......