一、奥运会面临恐怖主义的挑战

    即将到来的北京奥运会将是本世纪中国承办的重大国际性活动之一，也将是有史以来规模最大、参加人数最多的盛会。奥运会的安全管理问题则是当前国际、国内社会关注的焦点，可以说加强安全管理和开展国际反恐合作是保证奥运会成功的前提。

    回顾奥运会的历史，从1972年的慕尼黑奥运会遭到恐怖袭击，到1996年美国亚特兰大奥运会期间的“奥林匹克”公园发生爆炸，到1998年的恐怖分子对日本奥运会的袭击，到2000年悉尼奥运会挫败恐怖分子的袭击，以及2004年的雅典奥运会上恐怖分子为了阻止观光游客而发动袭击，可见，恐怖主义的阴影几乎与现代奥运会形影不离。

    进入本世纪以来，恐怖主义在全球范围内日趋猖獗。从2001年美国的9·11恐怖事件以来，国际上每年都要发生多次恐怖事件。2002年印尼的巴厘岛发生系列爆炸事件，同年俄罗斯莫斯科发生车臣恐怖分子劫持人质事件；2003年摩洛哥的卡萨布兰卡连续发生5起恐怖爆炸事件，同年伊拉克首都巴格达发生恐怖爆炸事件，同年印度孟买发生两起爆炸事件，同年英国汇丰银行伊斯坦布尔分行和英国驻伊斯坦布尔总领馆门前发生爆炸事件；2004年俄罗斯莫斯科发生地铁爆炸事件，同年西班牙马德里4列旅客列车发生连环爆炸，同年30多名恐怖分子在俄罗斯别斯兰市劫持1200名师生和家长；2005年伊拉克的希拉市发生自杀式汽车炸弹袭击事件 ......