福州市五一广场西北侧的福建省越洋图书文化城，作为福建省最大的民营书城，占地面积5000多平方米，设有社科、文艺、科技、文教、少儿、音像六个馆，尽管图书琳琅满目，却摆放有序；发电机房管理规定、配电房管理规定等各项制度及灭火疏散等各项预案都挂在墙上；约有80盏应急照明灯保障了断电时的照明度；每走几步就会发现放置明显的灭火器；地面吸光式消防指示标志及应急疏散标志醒目地提醒了顾客发生紧急情况时的疏散路线；在所有消防隔离墙地面位置增画红线，防止杂物堆放；消控中心24小时有人值班，配电房安排专人管理，所有电器线路都进行了穿管敷设。

    然而，在几个月前的省安委会安全生产百日督查专项行动督查、市领导安全检查、福州市安全生产执法支队暗访等几次检查中却是另一番景象：图书文化城安全管理混乱 ......