由于中国经济受全球金融危机的影响，一些中小企业经营变得有些困难，出口和就业形势相对也变得严峻起来，特别对煤炭、化工、建筑行业影响比较大。鉴于此，一些地方安监部门为更好地帮助企业平稳过渡危机时期，相继出台了“三不罚”原则，即首查不罚、隐患及时整改不罚、改进过程中不罚或未整改但未造成严重后果的不罚。目的是为企业健康发展创造良好环境。 不可否认，这些地方安监部门出发点并没有错，企业经营困难，帮助企业渡过难关也是各级安监部门不可回避的事实，安监部门作为政府一级机构，应该首当其中为企业经营困难谋发展想办法多出好主意 ......