中国是世界上最大的烟草消费国。据估计，中国有3.5亿吸烟者，每年消耗1.7万亿支香烟。目前中国每年有100万人死于与吸烟相关的疾病。如果这种状况不改变，到本世纪中叶，累计将有一亿中国人死于烟草相关疾病。

    2006年1月8日，《烟草控制框架公约》在中国正式生效。中国卫生部此后多次发布年度烟草控制报告，发起组织提高烟税的宣传活动，并促使国内烟草供应商在香烟包装上标注健康警语。

    但是，中国烟草行业至今仍实行专卖制度，管理上政企合一。烟草业是中国增长速度最快的行业之一。据中国社科院工业经济研究所统计，中国烟草行业拥有5000亿资产，每年上交财政的收入占全国财政收入的10%。

    在中国，控烟到底难在哪里?公共场所全面禁烟，中国能否如期实现?

    中国疾病预防控制中心研究员杨功焕认为 ......