从上世纪末的长江特大洪涝灾害起，突发自然灾害的应急救援就开始突破政府统一领导、部门分工负责、上下分级管理的管理体制。尤其是在汶川大地震中，由政府主导、社会主动参与的局面已然成形。社会的主动参与，不仅表现为传统的捐款捐物，更体现在公益性的组织化运作、志愿者行动、全场景式的新媒体影响。

    此次芦山地震一发生，社会公益组织更是积极行动，从筹集款物、启动紧急预案、信息发布再到发出倡议，已经形成了一股强大的社会力量 ......