1月1日，《中央管理企业负责人薪酬制度改革方案》正式实施。这意味着今年起，72家在列央企高管工资单上的数字可能要变小了，所享受的职务消费也将被严格规范。消息一出，舆论界欢庆叫好声一片。

    央企高管工资待遇确实不宜太高，背离市场规律，与普通职工差距过大。但是，政府通过这种行政化方式来实现央企高管降薪值得商榷。法学界有句著名的格言：“正义不仅应得到实现，而且要以人们看得见的方式加以实现。”这句话讲的是程序正义的重要性：只要程序是正义的，就能保证结果一定程度上的公正;如果程序都不公正，结果很可能是不公正的。尽管这句格言不是放之四海而皆准的真理，但是对政府决策具有良好的参考价值。

    行政化降薪不可取

    以行政化方式来实现央企高管降薪，可能存在以下几个不足。

    一是有违市场规律。在社会主义市场经济中，市场规律在资源配置中起着基础性主导性作用。央企作为市场主体，尽管具有浓重的行政色彩，掌握着国家重点领域和行业，但根本上还是企业，具备企业的一些共同特性，有其自身运作的规则，必然也受着市场规律的左右。也就是说央企领导到底值多少钱得由市场说了算，降不降薪，降多少，都应该由市场来衡量。几个相关部委一起研究，通过下令降薪，显然是非市场化的行为，难以让人信服，甚至可能导致部分关键性岗位人才的流失。

    二是与《公司法》不符 ......