恶性循环：越制裁，越冒险，越核爆。

    就在美国总统奥巴马发表第二任期的首次国情咨文前几小时，朝鲜进行了第三次地下核试验。于是，在国情咨文中，奥巴马强硬表示，美国将强化反导系统，应对朝鲜核试验等“挑衅”行为所带来的威胁。他还说，“朝鲜只有履行国际义务。才能实现安全和繁荣”。

    对华盛顿来说，朝核危机似乎是一个无法根治的病根，会不定期地复发。

    1991年，美国根据卫星资料，怀疑朝鲜正在研发核武器，于是提出要检查朝鲜的核设施。朝鲜一边“喊冤”，一边指责美国在韩国部署核武器，威胁了朝鲜安全。

    1993年2月，国际原子能机构执行特别检查的决议惹怒了朝鲜，朝鲜随即以国家安全为由，退出了1985年加入的《核不扩散条约》。美朝关系一时风声鹤唳。

    随后，美国通过多个渠道向朝鲜传递信号：一旦谈判破裂，克林顿政府已做好对朝军事打击的准备。同时和朝鲜展开马拉松式谈判。朝鲜虽摆足了姿态，但在“胡萝卜加大棒”的双重压力下，最终于1994年10月和美国签订了《核框架协议》。很快，朝鲜宣布回归《核不扩散条约》。第一次朝核危机转危为安，美朝关系进入相对安稳的时期。

    2001年，小布什上台，美国对朝政策强硬起来。2002年10月，美国助理国务卿凯利访问平壤，发现朝鲜正在秘密进行铀浓缩。此时的小布什认为，1994年的《核框架协议》是个“绥靖主义”的错误。于是，在“不和邪恶国家谈判，打败他们”的外交理念下，11月14日 ......