改善流动人口计划生育服务的综合干预研究
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【中图分类号】R169 【文献标识码】A 【文章编号】1672-3783(2010)06-0168-01
【摘要】人口流动状况是一个国家经济发展和社会进步的重要标志之一。当前我国的流动人口规模正在呈逐步扩大的趋势,随之而来的计划生育管理服务难度增加。本文通过分析我国流动人口计划生育服务的现状,找出其存在的问题,提出相应的措施进行干预,以期提高流动人口服务工作的质量,建立符合流动人口特点的工作运行机制,建立多层面的长效服务机制。
【关键词】计划生育服务;流动人口;服务工作
流动人口计划生育管理和服务对象为离开户籍所在县(市、区)的住所,从事务工、经商等活动或以生育为目的,异地居住30日以上年满18至49周岁的育龄流动人口。随着改革开放的不断深入,流动人口的流动规模呈不断扩大的趋势。流动人口计划生育管理问题越来越受到有关部门的重视。一方面,人口的流动,对于促进人的全面发展、促进经济发展、促进城市失业人员的再就业、增加农民经济收入、调整城乡劳动力结构、实现可持续发展等方面都起到积极的作用。另一方面,人口的流动,也给计划生育工作管理与服务增加了一定的难度。面对新时期的机遇和挑战,对流动人口计划生育的研究应该被摆在突出的位置。
1 我国流动人口现状及其对计划生育的影响
近年来,我国人口流动空前活跃,成为当前一个突出的社会现象。我国人口流动的基本方向是由农村流向城市,大城市和经济发达地区集中了大量流动人口,仅广东省就集中了全国20.65%的流动人口,其次是浙江和江苏,当地流动人口占全国流动人口的比重分别为8.31%、和8.15%。
20世纪80年代初,全国离开户口所在地外出打工的农民不超过200万人。20世纪80年代中期以后,我国的流动人口经历了一个迅速增长的过程。20世纪90年代是中国国内人口流动最为活跃的时期。全国流动人口数量从1993年的7000万增加到1.4亿,据有关数据统计在2010年将达到1 ......
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