刘猛

    智能手机屏幕上显示着环球同业银行金融电讯协会( SWIFT) 的标志

    何为SWIFT系统

    SWIFT全称“环球同业银行金融电讯协会”(Society for Worldwide Interbank Financial Telecommunications)，于1973年成立。1977年5月，SWIFT系统首先在欧洲开始运行，随后扩展至北美地区。1980年，SWIFT通过设在香港的操作中心为远东地区机构提供服务。SWIFT系统目前有超过200个国家和地区的1.1万家金融机构使用，业务范围从一般的跨境清算业务扩展到信用证、资金市场、货币市场和证券等领域。SWIFT总部设在比利时布鲁塞尔，因此遵守欧盟和比利时法律。

    SWIFT系统是为提升跨境支付效率、降低跨境支付成本而设立的支付报文系统。SWIFT系统中传输的是企业跨境结算和银行间跨境清算信息，对所有货币开放。虽然美元的跨境结算和跨境清算信息是通过SWIFT系统传输，但美元跨境支付是通过美元清算银行和美国的美元清算系统(CHIPS)实现，从严格意义上讲，SWIFT系统和美元清算系统不能混为一谈，SWIFT系统是国际结算的重要基础设施。

    SWIFT系统何以“武器化”

    SWIFT作为设立在欧洲的非盈利组织，自成立以来一直恪守中立原则，避免被某一组织所操控。按照SWIFT既有规则，有两种情形会被剔除出SWIFT系统：一是践行内部管理规则，SWIFT管理机构认为向有关金融机构提供服务有违会员准则，会将其剔除出SWIFT系统。二是履行法定义务。若欧盟发布了金融制裁法案 ......