[摘要] “看病难、看病贵”问题是近年来社会关注的热点问题之一，究其原因是多方面的，涉及政府、社会、机制、体制、心理等多方面的因素，笔者认为要解决这一问题需要政府主导，有关各方密切配合，采取综合措施。

    [关键词] 卫生投入；医疗保障

    [中图分类号]R19 [文献标识码]B [文章编号]1673-7210(2007)11(a)-115-02

    近几年来，“看病难、看病贵”问题已经成为老百姓反应最为强烈的问题之一，其关键是“看病贵”的问题。由于看病费用高，造成病人觉得找到一家可靠且相对便宜的医院很难。针对这一问题，政府已进行了多项尝试，比如推出 “药品集中招标”、“药品收支两条线”、“四降一升”等，但“看病难、看病贵”问题并未得到明显改善，老百姓的反响依然十分强烈，且这部分责难几乎都一致指向了医院。笔者认为，导致“看病难、看病贵”这一问题的原因，绝不仅仅是医院的责任，还涉及政府、社会、机制、体制、心理等诸多层面的因素，必须齐抓共管，采取综合措施与对策。

    1 “看病难、看病贵”的原因

    1.1 国家对非营利性医院的补偿不足，导致医疗机构必须依赖市场，自谋生路

    据测算，目前国家对一家医院的拨款只占该医院支出的10%左右 ，只能勉强支付退休人员的养老费用，医院要维持正常运作，要满足人民群众日益增长的健康保健需求，就必须投入越来越多的资金添置先进设备，建设和修缮高质量病房，引进和培养高素质人才 ......