2.2在资源使用上“节流”

    从宏观管理上，建立分布合理，大、中、小结合，医疗等级明确的卫生资源服务网络。通过公立、民营、股份医疗机构的强强联合，以大带中，以中促小，优化卫生资源的配置，强化城镇社区卫生服务功能，做到“小病在社区，大病进医院”。建立对医疗机构补偿的长效机制，严格划分医疗机构评定等级，解决医疗机构“以药养医”的问题；规范医疗服务质量、价格标准；遏制药品虚高定价和回扣促销等问题。加快医药卫生体制改革，打破垄断，引入竞争机制。加强对定点医疗机构的协议管理，对定点医疗机构的经营指标实行综合考核，定期公示，接受人民群众的监督。逐步实行医药分开，从制度上解决“以药养医”的问题 ......