3 控烟策略和措施

    中国作为一个烟草大国，烟草的危害给中国人民健康、国家经济带来了巨大损失，虽然近些年来中国采取了一些积极的控烟措施，但成效甚微。目前随着“十二五”的到来，控烟运动也进入了一个新时期，要控烟真正起到实际效果，我国的控烟措施还有待加强，应该采取更有力、多方位的控烟措施。

    3.1 政府支持

    政府应从公共健康和国民福祉的角度考虑吸烟问题，改变从烟草经济、财政税收等角度看待吸烟问题的传统思路，将控烟政策纳入社会政策范畴，建立政府主导下的控烟长效机制，保障不吸烟者的权益，实现对烟草危害的遏制态势。

    3.1.1 通过政策遏制烟草商的行为

    取缔“烟草经济增至模式”，通过政策遏制烟草商的行为，如打击烟草制品非法贸易、禁止向未成年人销售等，控制需求的价税措施和非价税措施，修订《广告法》等。

    3.1.2 出台全国性控烟法律法规

    尽管《公约》在中国生效已过5年 ......