坚定不移推进医改，众委员“两会”建言献策(3)
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参见附件。
鉴于上述分析，范利委员提出了如下对策与建议——
首先，我们要不遗余力地宣传远程医疗的重要意义，而且将宣传的重点放在医院。关于远程医疗的重要意义，范利委员分析说，通过实施远程医疗惠民工程，可以在东西南北地域之间架起一座医疗协作的桥，可以在城镇乡村区域之内铺开一张医疗服务的网。远程医疗能让老百姓在当地即可得到大医院高水平及时的诊疗服务，有利于患者；远程医疗能提高医院整体信息化建设水平，吸引患者前来就医，有利于医院，还能促进先进医学技术由优势高端快速向低端推广，使偏远地区及时获得信息、学到技术，迅速提高水平、缩短差距，有利于全国医疗水平的整体提高，有利于全国医疗资源的优化配置，缓解我国医疗资质分布不均，有利于我国医疗卫生事业的发展，有利于满足人民医疗健康需求，有利于‘健康中国2020’战略规划的实现。至于宣传远程医疗的关键为何在医院？范利委员认为，在患者入院时，加强对患者宣传远程医疗的知识和作用，使每个患者了解远程医疗的意义及相关操作程序，一旦患者了解其价值，远程医疗的患者需求就会增加；同时对医护人员开展培训，宣传远程医疗方式的理念和诊治流程，使其熟悉并习惯在电脑屏幕前诊治患者。以患者有规模的需求为导向，完善运营模式，进行远程医疗投资效益分析，注意经营效益，让远程医疗这一高科技手段既让患者少花钱，又使医院降低医疗成本、提高效益。通过不断宣传以及开展远程医疗例数增长，理解并接受远程医疗方式的患者和医护人员将越来越多，患者流量和医院的知名度也将大为提高，最终实现巨大的社会效益和经济效益。
“其次，我们还要继续强化各级部门的引导支持，并将重点在政府部门。”范利委员接着说，“目前，远程医疗会诊没有列入医保报销范围，需要由患者承担。建议逐步尝试将远程医疗会诊费用纳入医保的统筹管理范围，让群众得到更多实惠。卫生主管部门应加强指导和监督，尽早建立远程医疗管理机构，统一诊疗操作标准、技术信息标准和定价收费标准，规范远程医疗的基本功能、业务流程。国家标准委强化对远程医疗惠民工程有关标准规范的指导，健全完善有关管理和服务国家标准，协调推动各领域标准在示范项目中的实施应用。针对远程医疗发展中出现的法律和责任问题，主管部门从现有条件出发，邀请电脑、网络、医学及法律方面的专家共同参与，前瞻性地建立起一整套的维护患者与医生之间往来的法律法规，明确医疗责任，保护患者隐私权，为处理远程医疗纠纷提供法律依据，将医疗风险减少到最小。”
范利委员继续剖析说：“在做好上述工作的同时，我们还要大力扶持偏远地区开展远程医疗，重点在偏远乡镇；另外，还要积极拓展延伸远程医疗服务范围，并将重点在城市社区 ......
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