1 公立医院现状分析

    1.1 公立医院特点

    公立医院最大的特点即为其公益性，公立医院应该坚持将公共利益摆在首位，主要为患者提供公益性质的医疗服务，同时对外表现为降低贫困患者治疗经济压力以及承担灾难紧急救援等服务[8]。因此，公立医院医疗服务应有以下的特点：第一，普遍性。公立医院医疗服务应面对全体公民，且都应在普通公民经济能力承受范围之内，面对特殊人群有所照顾。第二，非盈利性。公立医院是公益机构，经营所得都应用于公益医疗服务本身。第三，平等性。公益性医疗卫生服务应保障不同人群社会福利的尽量平等，同时根据患者的个人意愿细微调整医疗服务。基于公立医院的以上几个特点，公立医院必然要以服务患者为中心，遵循公益性质和社会效益[9-10]。公立医院在目前我国医疗行业的发展中有其独有的优势，在国家有关医疗机构实行分类管理的政策出台以前，我国医疗主要以政府公立医院为主，公立医院享受国家的财政补助、税收优惠及其他各项政策的支持，因此公立医院都有着较好的基础设施建设、人才配备和在社会上的较高知名度，而且直到私立医院开始有所发展的现在，公立医院树立的知名度仍深入人心。

    但与此同时，公立医院的特点造成了其经济运营的有效性有时会被忽略，或者过分夸大，过分追求创收 ......