1.3 宣传舆情监测研判机制亟待完善

    网络舆情以音频、视频、文字、图片等丰富多彩的形式在网络上传播，信息量大，转载数多、变化快。加之网络平台参与者杂，允许网民言论自由和身份匿名，加剧了网络舆情监测工作的困难性和复杂性[7]。传统的舆情工作主要通过“抽样”的方式进行信息采集，通过内容分析来研判舆情，但采集到的信息是否具有代表性，信息分析工作是否客观、准确等问题对舆情分析的准确性具有决定性意义[8]。目前多数医疗机构舆情信息网络有待进一步拓展，通过各种渠道所收集的舆情信息缺少代表性，对于检索“关键词”的设置不够全面，无法及时筛选出真正有效的舆情信息。

    1.4 宣传舆情应对引导方式明显滞后

    舆情监管引导是一个多方联动的体系性工程，由多机构多部门联动执行，在一般性舆情事件中，往往涉及舆情监测部门、涉事或责任部门、舆情回应部门等多个相互关联单位，相关部门之间时常配合不力，职责分工和角色定位模糊不清，甚至在撇清责任上的争执要远多于舆情事件处理上的矛盾，回应“慢”现象时有发生[9]。有的医疗机构对舆论的引导大多停留在报纸、电视等传统载体上，缺乏正确引导网络舆情的平台，门户网站都存在信息更新不及时的问题[10]，有的则未明确工作流程，未能制订责任落实到人的针对性应急工作预案，致使医院对于舆情事件的反应能力、应对速度和处理方式明显滞后 ......