食品安全——民之所望，施政所向(2)
记者：您认为金华市在过去的食品安全工作中有哪些亮点和特色？
邵国强：食品安全是民之所望，施政所向。一直以来，金华市市委、市政府以保障食品安全为己任，始终坚持“四个最严”(最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责)要求，花大力气狠抓食品安全工作，推动全市食品安全形势持续稳中向好发展，保障了百姓“舌尖上的安全”。我市食品安全工作有以下几点甚为突出。
①食品安全党政同责落实有力
党的十九大报告中提出“实施食品安全战略，让人民吃得放心”，将食品安全工作提升到了国家战略高度。2019年，国家印发了《地方党政领导干部食品安全责任制规定》，用党内法规的形式推动各地将食品安全这一民生工程做细做实。
其实，金华市在2018年初就出台了食品安全党政同责实施细则，内容包括：将食品安全工作纳入各级党委、政府工作的重要议事日程，党委常委会和政府常务会议定期听取食品安全工作情况汇报，研究解决食品安全重大问题；建立健全食品安全监管体制机制，明晰事权划分，厘清部门职责边界；强化协调联动，发挥部门监管合力；每年开展食品安全工作评议考核等等。
, http://www.100md.com
②食品安全数字化监管成效突出
金华市食品生产经营主体众多，业态复杂。要做好有效监管，我认为必须在监管理念上有所创新，实现食品安全数字化管理是必然趋势。本市用多年时间建成了食品安全数字监管指挥中心——用于整合全市14万余家食药企业的1.5亿条数据。
金华市在全国首推“看标订餐”数字监管系统，全市有1.7万家网络订餐单位实现网上亮标和证照可视。2017年，“看标订餐”作为全省唯一项目参加国家“双安双创”成果国家馆展览，时任国务院副总理汪洋等领导视察后给予了充分肯定。
③打造新形势下食品安全监管模式
针对“三小一摊”(小餐饮、小食杂、小作坊、小摊贩)整治难题，我市以实效为先，积极探索符合当地工作实际的食品安全监管模式，推行了“零口供办案”“驾照式记分”“红黑榜”等管理模式，提高执法效率，树立执法权威。
, 百拇医药
④敢于公开接受社会监督
连续3年组织“向人民报告，让社会监督”食品安全工作新闻通报会，12个部门负责人向党代表、人大代表、政协委员、行风监督员、食品行业协会代表、食品安全社会监督员代表通报年度食品安全工作情况，主动接受社会各界的监督评判，提升人民群众食品安全满意度和获得感。
⑤食品安全社会共治成效显著
金华市每年都要开展“你點我检”一月一主题活动，面向社会公开征集食品抽检品种。
2018年，针对消费热点及节日消费食品，有关部门抽检了“网络订餐”“火锅”等领域和“小龙虾”“中秋月饼”等品种，群众“点检”回复率达100%，共计抽检227批次，合格率达98.2%。2019年，金华市将继续开展“你点我检”活动，欢迎市民朋友与我们互动，提供你想要抽检的食品。
, http://www.100md.com 2018年，我们还举办了“食安杯”广场舞大赛，吸引了本市30多支舞蹈队参赛，主题曲《金华味道》唱响金华大街小巷；举行网络订餐外卖小哥千人誓师大会，发动广大外卖小哥将食品安全创建宣传到千家万户。2019年的食品安全主题活动也希望市民朋友留意我们发布的信息，踊跃报名参与。
记者：食品安全监管覆盖面广、难度大，难免会有一些不尽人意之处，您认为在这方面还存在哪些不足？又当如何解决？
邵国强：诚然，在看到食品安全工作取得一系列成效的同时，我们也不回避、不否认存在的问题和不足。
首先，食品安全标准体系有待提升：食品行业问题检测相关标准较为缺乏与滞后，容易适用模糊，食品安全风险防范的基础还不够牢固。
其次，食品安全监管执法效能难以适应当前形势要求：基层专业技术力量不足，监管能力建设滞后，监管手段和效率有待提升，与食品安全监管实际需要还存在一定差距。
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最后，社会舆情风险防控需持续加强：食品安全问题受到公众的高度关注，燃点很低，特别是校园食品安全问题等若处理不当很容易酿成系统性风险，影响社会稳定。
针对以上风险隐患，我们计划采取了有力举措进行化解。
一是切实落实地方属地管理责任：抓住“党政领导干部”这个关键少数，明确职责分工，堵住监管“缝隙”，形成党政领导齐抓共管食品安全的强大合力。
二是始终贯彻“四个最严”要求：坚持源头严防、过程严管、风险严控，用最严谨的标准为食品安全提供基础性制度保障，用最严格的监管守住不发生系统性、区域性风险的底线，用最严厉的处罚坚决抵制和打击违法犯罪行为，用最严肃的问责推动部门切实依法履职尽责。
三是深化“互联网+监管”模式：加快监管执法“数字化”转型，全面推广应用全省统一行政执法监管平台，推进监管执法标准化、规范化、高效化，强化风险检测和预警，有效提升执法效能。
四是大力推进供给侧结构性改革：强化标准引领，以标准化、品牌化、规模化、国际化为目标要求，制定政策加大传统食品产业扶持发展力度，深入实施食品企业“三服务”活动，引导助推食品产业做大做强。
保障群众“舌尖上的安全”任重而道远。金华市将在市委领导下，全市各界人士上下勠力同心，继续保持省食品安全市创建的热度、强度、高度、力度，以保障食品安全为己任，以人民群众满意度为根本出发点，以创建国家级食品安全示范城市为最终目标，争取把金华市的食品安全水平推向一个新高度。, http://www.100md.com(吴楚阳 陈智慧)
邵国强：食品安全是民之所望，施政所向。一直以来，金华市市委、市政府以保障食品安全为己任，始终坚持“四个最严”(最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责)要求，花大力气狠抓食品安全工作，推动全市食品安全形势持续稳中向好发展，保障了百姓“舌尖上的安全”。我市食品安全工作有以下几点甚为突出。
①食品安全党政同责落实有力
党的十九大报告中提出“实施食品安全战略，让人民吃得放心”，将食品安全工作提升到了国家战略高度。2019年，国家印发了《地方党政领导干部食品安全责任制规定》，用党内法规的形式推动各地将食品安全这一民生工程做细做实。
其实，金华市在2018年初就出台了食品安全党政同责实施细则，内容包括：将食品安全工作纳入各级党委、政府工作的重要议事日程，党委常委会和政府常务会议定期听取食品安全工作情况汇报，研究解决食品安全重大问题；建立健全食品安全监管体制机制，明晰事权划分，厘清部门职责边界；强化协调联动，发挥部门监管合力；每年开展食品安全工作评议考核等等。
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②食品安全数字化监管成效突出
金华市食品生产经营主体众多，业态复杂。要做好有效监管，我认为必须在监管理念上有所创新，实现食品安全数字化管理是必然趋势。本市用多年时间建成了食品安全数字监管指挥中心——用于整合全市14万余家食药企业的1.5亿条数据。
金华市在全国首推“看标订餐”数字监管系统，全市有1.7万家网络订餐单位实现网上亮标和证照可视。2017年，“看标订餐”作为全省唯一项目参加国家“双安双创”成果国家馆展览，时任国务院副总理汪洋等领导视察后给予了充分肯定。
③打造新形势下食品安全监管模式
针对“三小一摊”(小餐饮、小食杂、小作坊、小摊贩)整治难题，我市以实效为先，积极探索符合当地工作实际的食品安全监管模式，推行了“零口供办案”“驾照式记分”“红黑榜”等管理模式，提高执法效率，树立执法权威。
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④敢于公开接受社会监督
连续3年组织“向人民报告，让社会监督”食品安全工作新闻通报会，12个部门负责人向党代表、人大代表、政协委员、行风监督员、食品行业协会代表、食品安全社会监督员代表通报年度食品安全工作情况，主动接受社会各界的监督评判，提升人民群众食品安全满意度和获得感。
⑤食品安全社会共治成效显著
金华市每年都要开展“你點我检”一月一主题活动，面向社会公开征集食品抽检品种。
2018年，针对消费热点及节日消费食品，有关部门抽检了“网络订餐”“火锅”等领域和“小龙虾”“中秋月饼”等品种，群众“点检”回复率达100%，共计抽检227批次，合格率达98.2%。2019年，金华市将继续开展“你点我检”活动，欢迎市民朋友与我们互动，提供你想要抽检的食品。
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记者：食品安全监管覆盖面广、难度大，难免会有一些不尽人意之处，您认为在这方面还存在哪些不足？又当如何解决？
邵国强：诚然，在看到食品安全工作取得一系列成效的同时，我们也不回避、不否认存在的问题和不足。
首先，食品安全标准体系有待提升：食品行业问题检测相关标准较为缺乏与滞后，容易适用模糊，食品安全风险防范的基础还不够牢固。
其次，食品安全监管执法效能难以适应当前形势要求：基层专业技术力量不足，监管能力建设滞后，监管手段和效率有待提升，与食品安全监管实际需要还存在一定差距。
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最后，社会舆情风险防控需持续加强：食品安全问题受到公众的高度关注，燃点很低，特别是校园食品安全问题等若处理不当很容易酿成系统性风险，影响社会稳定。
针对以上风险隐患，我们计划采取了有力举措进行化解。
一是切实落实地方属地管理责任：抓住“党政领导干部”这个关键少数，明确职责分工，堵住监管“缝隙”，形成党政领导齐抓共管食品安全的强大合力。
二是始终贯彻“四个最严”要求：坚持源头严防、过程严管、风险严控，用最严谨的标准为食品安全提供基础性制度保障，用最严格的监管守住不发生系统性、区域性风险的底线，用最严厉的处罚坚决抵制和打击违法犯罪行为，用最严肃的问责推动部门切实依法履职尽责。
三是深化“互联网+监管”模式：加快监管执法“数字化”转型，全面推广应用全省统一行政执法监管平台，推进监管执法标准化、规范化、高效化，强化风险检测和预警，有效提升执法效能。
四是大力推进供给侧结构性改革：强化标准引领，以标准化、品牌化、规模化、国际化为目标要求，制定政策加大传统食品产业扶持发展力度，深入实施食品企业“三服务”活动，引导助推食品产业做大做强。
保障群众“舌尖上的安全”任重而道远。金华市将在市委领导下，全市各界人士上下勠力同心，继续保持省食品安全市创建的热度、强度、高度、力度，以保障食品安全为己任，以人民群众满意度为根本出发点，以创建国家级食品安全示范城市为最终目标，争取把金华市的食品安全水平推向一个新高度。, http://www.100md.com(吴楚阳 陈智慧)