如何促进餐饮服务风险等级评定与量化分级评定体系融合发展
分值,年度,餐饮服务风险等级评定与量化分级评定体系融合存在问题,促进餐饮服务风险等级评定与量化分级评定体系融合的建议
□ 陶敏慧 朝阳市市场监督管理局食品监管中心自从2012年餐饮服务量化分级实施以来,通过公示与寻找笑脸就餐等活动,量化分级评定工作对推动餐饮服务单位提高改进管理及硬件设施的积极性起到了积极的促进作用,同时寻找笑脸就餐行动也在百姓心中生根发芽。自2016年餐饮服务风险等级评定实施以来,结合风险管理的等级评定与量化分级有异曲同工之妙,其主要目的是有效利用有限的监管资源,对高风险餐饮服务单位实施高频次监管,风险小的餐饮服务单位减少检查频次,即避免平均用力,也减少执法资源浪费,缓解执法资源不足,同时督促餐饮服务经营者落实主体责任,提升监管效率,提高食品安全系数。然后,执法人员在日常监督检查应用中发现,两者有重合之处,在结果计算中亦存在评价体系矛盾等问题。因此,笔者通过对两者目的及运用过程中出现问题的深入思考,提出解决建议,以期待二者更好地融合发展,为执法人员运用提供便利。
2012年国家食品药品监督管理局出台并实施了《餐饮服务食品安全监督量化分级管理工作指导意见》,确定对餐饮服务单位实施量化分级管理,其方式是将日常监督检查内容分为9大项58小项,并逐项量化赋分,制定评定表;日常监督检查过程中根据评定表进行打分,根据分数设置不同等级,并通过笑脸形式对外公示,引导消费者根据笑脸选择软、硬件条件较好的餐饮服务单位就餐;并根据每次检查结果对量化等级进行动态调整,年终将多次检查结果取平均值,得到本年度量化等级,进而确定下一年度监管频次,级别越高的检查次数少,实现寻找笑脸就餐、提升餐饮服务经营者改进经营条件和管理水平积极性和节约执法资源、重点出击的良好效果。
2016年国家市场监督管理总局成立后 ......
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