张岩

    摘 要：学生作为当前社会最受关注的群体之一，与其相关的各类问题往往成为舆论的焦点，学生饮食安全也理所当然成为市场监管的重中之重。本文从市场监管的角度，梳理当前对学校食堂食品安全监管的措施及手段，分析学校食品安全管理现状，针对出现的问题提出相应解决措施，为今后的食品安全监管及校方加强食品安全管理提供帮助。

    关键词：市场监管;学校食堂;食品安全;管理对策

    1 总体监管情况

    以江苏省为例，作为食品安全的监督执法部门，市场监督管理局始终将学生的饮食安全放在首要的監管位置，通过加强日常监督检查、提高监督抽检频次及加大专项整治力度等手段，有效维护广大师生在校期间的饮食安全和健康。

    1.1 督促校方主体责任严格落实

    学校是食堂食品安全的第一责任人，江苏省内各中小学、托幼机构均已实行食品安全校长(园长)负责制，切实履行校园食品安全管理主体责任，健全相关工作机制已成为校方必须严格落实的首要任务，也是各级市场监管部门对学校开展食品安全监管的必查项。随着江苏省市场监管局《关于督促食品生产经营者落实食品安全主体责任的指导意见》的发布，督促学校严格落实食品安全主体责任的工作，逐渐形成了监督执法先查是否落实主体责任，宣传培训必讲如何落实主体责任，示范引领首推落实主体责任正面典型的工作新局面。

    1.2 着力日常监督检查不断强化

    各地市场监管部门根据自身区域特点，针对校园及其周边不同业态、不同风险的食品经营者，制定不同频次、不同重点的检查计划。①加大对学校食堂、食品超市及小卖部、为学校供餐集体用餐配送单位、校园周边食品经营者的日常监督检查，实现高频次、全覆盖监管。②严查无证经营、超范围超限量使用食品添加剂、违法添加非食用物质、销售假冒伪劣及过期食品等行为，有效防控食品安全风险[1] ......