许云清

    习近平总书记强调：“没有全民健康，就没有全面小康。”随着医改的不断深化，全面小康目标的实现，乡村医生队伍的重要性越来越突显。为加强村医队伍建设，国务院办公厅先后印发了《关于进一步加强乡村医生队伍建设的指导意见》(国办发〔2011〕31号)和《关于进一步加强乡村医生队伍建设的实施意见》(国办发〔2015〕13号)，相关部门颁布出台过《乡村医生从业管理条例》《村卫生室管理办法(试行)》《全国乡村医生教育规划(2011-2020年)》等政策性文件，对于加强乡村医生队伍建设起到了非常重要的作用。

    建国初期，乡村医生为解决中国农村地区缺医少药的问题做出了积极的贡献。乡村医生可谓是是农民群众身边的“保健医生”、“全科医生”，是真正为农民服务的天使。他们直接面对农村居民，给农村居民提供基本医疗和基本公共卫生服务，满足了当时农村大多数群众的初级医疗护理需要，是农民群众健康的“第一守门人”。

    目前，乡村医生担负着目前我国农村近7亿农民的基本医疗卫生保障问题，为农村卫生事业作出了卓越贡献。一是从公共卫生角度看，乡村医生是预防保健、妇幼保健、院前急救、健康教育、慢病康复、计划生育，甚至还包括农村环境卫生、食品卫生监管的主力军。二是从基本医疗角度看，村卫生室是治疗农村居民常见病、多发病的“前沿阵地”。乡村医生提供的卫生服务最具有公共性、基本性和保障性。可见，乡村医生和村卫生室所处的地位和发挥的重要作用是包括乡(镇)卫生院在内的其他任何医疗卫生机构都替代不了的[1] ......