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应取消15%药品加成
http://www.100md.com 2012年1月1日 《中国医院院长》 2012年第1期
应取消15%药品加成

     近期,国家发改委发布《药品出厂价格调查办法(试行)》(下称《办法》),自2011年12月1日起对国家发改委定价范围内的药品开展出厂价格调查。内容涉及最高、最低出厂价和平均出厂价,以及国家定价、产地省定价和企业定价等。凡是药企拒报、虚报、瞒报、不配合调查的价格违法行为,都将被追责。

    据不完全统计,近年来发改委降低部分药品最高零售价的做法已进行过28次。这次《办法》的出台,将再一次冲击药价超暴利现象。然而,药价频降的浪潮,始终没给百姓留下一丝快感。

    早在2006年5月19日:国家发展改革委等8部委就在《关于进一步整顿药品和医疗服务市场价格秩序的意见的通知》中提出,要“试行核定药品出厂价格”;2010年7月1日:国家发展改革委继续要求对部分药品开展出厂价格专项调查……及至日前的这次出厂价格调查,从内容上看,虽能有效地遏制了医药零售市场中出现的药品降价死、低价格药品换包装高价售出等现象,但阅读相关的调查形式及其表格,与往年并无实质性不同。发改委对药品价格的管制,作用一直收效甚微。

    某业内人士称,很多卖几十元的药品,出厂价却不超过10元。药价虚高的一个重要症结就是采购环节中层层加码。但是,从生产企业、药品代理、再到政府的招投标管理部门和医院,谁是药价虚高的缔造者?为什么发改委对价格的严厉调控,还是让推行的药品集中招标政策产生暴利?

    面对舆论的压力,发改委某负责人解释,“常用药品的利润之所以出现不同地区这么大的差异,其原因正是基本药物采购机制的推行进度不一;北京等9个省(区、市)未严格按照新机制采购,所以‘药价虚高’。”

    这就是政府政策的不当,价格越高的药品越容易中标,是因为参与招标的专家队伍大多数都是医院院长、知名医生等。因为一直有药品加价15%政策,所以他们都希望药品高价中标。高价中标加15%,利润就会更高。因此,公立医院更倾向于采购高价药。虽然药品在集中招标后每年都降价,但降价药却很少被使用,导致企业生产的动力不足。

    因此,只有尽快调整医院所售药品加价15%的政策,才能从根本上遏制药价虚高,让患者受益。假如政府解除15%的管制,让医疗机构拥有自主权,可以到市场去挖掘便宜的进货渠道。政府放开管制,不管是患者、医保基金还是医院,都能受益。, http://www.100md.com(顾昕)