香港区域卫生规划实践
香港共分三大区域——新界、九龙和香港岛。我们按地域对应把41家医院组织成7个医院联网，即新界西、新界东、九龙西、九龙中、九龙东、港岛西和港岛东，每个网络都提供一条龙的服务。之所以把医院分成联网，主要是将所有的医院组织起来。我们委任一位联网总监，就是全部医院的管理总监，负责运作所有联网医院。每家医院也有院长，他们要向联网总监负责。通过这种做法，我们就能理顺行政管理，在中央管理及地域医院管理中取得平衡。
除了这7个网络，第8个网络就是我们的总办事处。总办事处的职责是订立医院的发展策略和发展方向、制定服务系统、安排资源规划及分配，以及监察医院的工作。
事实上，我们也依靠几个管理工具：一是每年必做的“周年计划措施”；二是进行资源配置，也就是到底怎样把资源合理分配到7个网络；三是制定监测医院的主要表现指标，了解医院是否实施规划项目、结果如何等。
周年计划以服务需求及发展策略为纲要，先由下而上，再由上而下。邀请医学专家商讨需要提供的医疗服务到底是什么?在每个科目，他们的服务量究竟怎么样?需要做什么?每个联网最需要的支持是什么?专家的商讨和联网的提议摆在一起，经过商讨把新服务按优先次序确定下来。
然后就把计划分配给7个网络。有些计划并非每个网络都能做，或者不是每个网络都要做，可能是联网比较需要这个服务，我们就让这个联网去做。
每年做完工作规划后，每个联网都会得到三笔服务资金：第一种是维持现在的服务；第二种是有新项目和新服务，一旦获得总部批准，他们就会收到相应的运作资金；第三种是重点项目，即政府指定要做的服务。比如，政府指定在一两个网络做传染病病房，每年都有这样的工作规划。因此，我们的周年规划很透明，每年把年度工作报告出来，让全港市民知道。
确定完周年规划后，配置资源的原则有五项：一是严格跟随中央订立发展路向；二是确保医院服务得以提供；三是确保周年计划可以推行；四是促进服务改善；五是加强成本效益。
就推动成本效益而言，我们大致有三个方法：一是推出投资回报计划，有的资金联网可以申请，但一定要写申请书，阐述清楚他们的回报是什么，哪年偿还资金。二是制定资源增值计划，促使他们比较好地利用资金，也就是他们自己要进行储蓄。三是发展优良服务奖励计划。我们把很多服务量化，当联网达到了量化指标，就能获得奖励。至于怎样监测医院，我们设置“主要表现指标”，并将之分成服务、人力和财务的管理三大类。, http://www.100md.com(郑淑梅)
除了这7个网络，第8个网络就是我们的总办事处。总办事处的职责是订立医院的发展策略和发展方向、制定服务系统、安排资源规划及分配，以及监察医院的工作。
事实上，我们也依靠几个管理工具：一是每年必做的“周年计划措施”；二是进行资源配置，也就是到底怎样把资源合理分配到7个网络；三是制定监测医院的主要表现指标，了解医院是否实施规划项目、结果如何等。
周年计划以服务需求及发展策略为纲要，先由下而上，再由上而下。邀请医学专家商讨需要提供的医疗服务到底是什么?在每个科目，他们的服务量究竟怎么样?需要做什么?每个联网最需要的支持是什么?专家的商讨和联网的提议摆在一起，经过商讨把新服务按优先次序确定下来。
然后就把计划分配给7个网络。有些计划并非每个网络都能做，或者不是每个网络都要做，可能是联网比较需要这个服务，我们就让这个联网去做。
每年做完工作规划后，每个联网都会得到三笔服务资金：第一种是维持现在的服务；第二种是有新项目和新服务，一旦获得总部批准，他们就会收到相应的运作资金；第三种是重点项目，即政府指定要做的服务。比如，政府指定在一两个网络做传染病病房，每年都有这样的工作规划。因此，我们的周年规划很透明，每年把年度工作报告出来，让全港市民知道。
确定完周年规划后，配置资源的原则有五项：一是严格跟随中央订立发展路向；二是确保医院服务得以提供；三是确保周年计划可以推行；四是促进服务改善；五是加强成本效益。
就推动成本效益而言，我们大致有三个方法：一是推出投资回报计划，有的资金联网可以申请，但一定要写申请书，阐述清楚他们的回报是什么，哪年偿还资金。二是制定资源增值计划，促使他们比较好地利用资金，也就是他们自己要进行储蓄。三是发展优良服务奖励计划。我们把很多服务量化，当联网达到了量化指标，就能获得奖励。至于怎样监测医院，我们设置“主要表现指标”，并将之分成服务、人力和财务的管理三大类。, http://www.100md.com(郑淑梅)