当前位置: 首页 > 期刊 > 《中国医院院长》 > 2015年第2期
编号:13121617
零加成后,药品仅是成本吗
http://www.100md.com 2015年1月15日 《中国医院院长》 2015年第2期
     药品零加成已成公立医院改革的标志。对这一政策,一种观点认为,零加成后药品成为医院的纯成本;更有激进者认为药房在医院已无存在的必要,可完全推向社会。作者认为,即使只从财务贡献的角度看,零加成后药品管理的重要性仍不可小觑。

    药品是医院维持现金流平衡的重要因素。众所周知,药品销售收入占综合医院主营业务收入的40%~45%,换言之,一家年收入10亿元的医院,月均销售药品3333万元,若3个月内结算,相当于可长期免费占用1亿元的资金。在医保、公费医疗患者赊账占用大量资金的情况下,延期支付药品款是医院弥补资金缺口的主要手段。2012年起,公立医院融资明文规定:原则上不得借入非流动性贷款。药品对现金流的贡献更加突显,药品应付账款甚至成了不少医院资本性支出的资金来源。在这种情况下,简单地将药品销售业务从医院中剥离出去,不少医院势必陷入现金流无以为继的困境。

    有观点认为,鉴于药品购销的规模及持续性,在不增加患者负担、不降低药品质量的前提下,医院和运营机构完全可以建立新的商业模式,实现双赢。目前各种药房托管、物流链延伸等即是尝试,意图减轻政府弥补药品加成取消损失的压力。但是,在实际操作中,度的把握至为关键。首先,在部门药房托管项目中,药企分给医院药品销售收入的40%,甚至45%。这是否超过了正常的商业合作水平,药品质量能否保障,可持续性如何,值得商榷。其次,政府监管同样存在把握“度”的问题。2014年11月,湖北省卫生计生委联合数个部门颁布《关于加强全省公立医院药房托管工作管理的指导意见(试行)》(以下简称《意见》),在业内视为“药房托管”合法化的象征,但对商业运作过细的规定受到了法律界的质疑。如“利润分成”提法的合法性,保证金最高限额的设定,风险的保障程度是否足够等。《意见》同时规定药品利润不得用于本单位建设、人员工资和奖金,限制了医院获益的用途,令人费解。

    药品是医院最重要的流动资产,是医院管理的难点。随着各种托管、物流链延伸后,有药房人员表示,库存由供应商负担,不用管得这么辛苦。但不可忽视的是,流动资产管理能力是医院核心竞争力之一。一旦放弃此项管理,在一两年内,相应的管理能力就会大打折扣,此损失非金钱可以衡量。

    医院的管理水平关系到医疗行业的发展。参考台湾医疗事业的发展历程,其患者费用比大陆低,医生收入比大陆高,患者对服务水平的感受比大陆好,社会资本还乐于进入医疗市场,医疗市场以民营医院为主。这就是管理水平的差距,而不是简单的政府投入不足的问题。

    实行药品零加成后,医院的成本补偿来源大幅下降,政府补助与医疗服务价格两个渠道能否及时、足额到位,各地差异甚大。对医院院长而言,能自行消化的部分越大,医院的财务风险越小。如何管理好药品业务,实现患者、医院、政府、药企多赢,对医院管理团队无疑是个新的挑战。, 百拇医药(郑阳晖)