除了以上技术输出的方式，作为一个城市里的三级甲等医院，如何发挥好自身的作用？医院主要瞄准两个问题：一是资源整合，以纵向为主，组建纵向医联体，辅以横向的联合；二是服务体系构建，从医院诊疗到社区健康档案的建立。具体工作包括细化转诊流程、专家下沉社区和巡诊、全科医生培训、健康知识宣讲和健康信息平台的搭建，实现医疗问题与健康问题的同步解决。只有促进管理联动、人才联动和技术资源联动的建立，才能实现医联体的预期目标——大医院、基层、群众、政府、医务人员五方共赢。

    丁政：特色化机制

    南京医科大学附属江宁医院(以下简称“江宁医院”)是全国第一批公立医院改革试点医院之一。

    政府投入机制的缺失，使得卫生事业的公益性难以体现。在此背景下，改革要遵循一个原则：群众得实惠、卫生事业得发展、党和政府得民心，主要途径是以投入换机制，建立财政补偿机制。具体策略可以总结为：一是开发领导意识，赢得政府支持；二是抢抓机遇，以投入换机制；三是构建区域性紧密型医联体，整合卫生资源，优化功能布局，提升基层能力。

    当国家开始推行公立医院改革时，江宁区的卫生部门提出区域内公立医院也要同步实行医改政策。江宁医院便由发改局牵头，成立医改办，成员来自财政局、人社局、物价局、编办、监察、卫生局 ......