文/本刊记者 张晓利

    编制医院“十四五”规划，基于“十三五”，鉴于行业大势，定于所在区域地位、医院自身发展程度和学科影响力。

    “十三五”收官，“十四五”开启。编制“十四五”规划，立下五年期的旗帜，成为各家医疗机构的重头戏。

    历时近5个月，苏北人民医院“十四五”规划发展纲要(征求意见稿)终于在日前出炉。“‘十四五’规划是医院的大事，是关系着医院未来、全局、根本性问题的决策。”院长束余声表示。

    为了做好这项工作，他一边从思想上唤起大家的重视，一边为规划顺利编制，搭建着制度和组织保障。“坚持提早谋划、高位谋划”，他时常在医院各项会议中如是强调。与此同时，医院专门成立了以主要院领导为组长的编制工作领导小组和八个工作组，且安排分管院领导担任工作组组长。“八个工作组，涵盖了‘十四五’期间医院着力推进的各项主要工作。”

    几个月来，研读国家、省、市三级关于“十四五”发展的各项要求，全面学习行业政策和主管部门关于公立医院发展的具体要求，成了各工作组关注的焦点。然后，他们再结合“十三五”各项工作的开展情况，将高质量发展理念植入到医院各个领域。

    谈及对“十四五”的展望，束余声特别关注行业大势，以及不同层级医院“十四五”将迈向何方？尤其是与自家医院历史阶段类似的同级别医院的战略目标。那么，一家医院究竟该如何制定“十四五”规划？应考虑哪些因素？怎样既符合医院的发展战略，又能在未来五年竞胜呢？

    《中国医院院长》杂志记者带着问题，请教了多位行业专家和医院管理者，梳理出了编制“十四五”规划的粗略模板。正如上海市卫生和健康发展研究中心主任金春林总结，第一步要复盘“十三五”，梳理成绩、问题；第二步，认清面临的形势和挑战；第三步，准确定位，树立目标和方向；第四步，将目标分解成医院的主要任务，明确实施路径；最后明确配套措施。

    知来处、明去处

    规划，对于医院来说，就是在复杂的外部环境和内部条件下，怎样把握全局方向、解决根本问题，更好地抓住机遇和对应挑战，促进医院进一步发展的战略布局。

    如此说来，面对复杂的外部环境和内部条件，应知来处、明去处。何以知来处，明去处？多位医管界专家认为，来处恰隐藏在“十三五”期间的成果中，而去处，则需要从“十三五”期间的问题中和复杂的外部环境中提炼。

    如何总结“十三五”时期的医院成绩？国家卫生健康委卫生发展研究中心王书平、黄二丹等专家在《“十四五”时期医院高质量发展总体战略规划方法学探讨》(以下简称《探讨》)一文中，给予了精良的建议。文中指出，总结成绩 ......