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编号:12056472
新医改方案十大亮点(1)
http://www.100md.com 2009年3月15日 《中国当代医药》 2009年第8期
     策划 本刊编辑部 执行 本刊记者

    2009年4月6日,全社会翘首以盼的《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》(以下简称《意见》),亦即通常所说的新医改方案正式出台。这一关乎重大民生的纲领性文件究竟蕴含了多少新的理念和“破冰”之处?纵观《意见》全文,经过认真解读,本刊认为。新一轮医改方案体现出以下十大亮点。

    亮点一:价格竞争机制

    在《意见》里,提出了我国将建立基本药物制度的决定。关于这一点,据了解。国外很多国家都建有基本药物制度;而在我国,以前只有医保药物目录,却没提出过基本药物制度。所以,这一决定具有划时代意义。

    关于基本药物的问题。在此前发布的“征求意见稿”中明确指出:由国家定点生产、集中配送。统一制定零售价。但在《意见》中改成了“国家制定基本药物零售指导价格,由省级人民政府根据招标情况确定本地区的统一采购价格”。对于这样的改变,业内相关人士分析。这样做遵循了市场规律和价格竞争机制,是很大的进步,避免了“定点生产必然带来行政垄断”的弊端。关于价格竞争机制的引入还体现在以下两个方面:一是非营利性机构提供的基本医疗服务实行政府指导价。其余由医疗机构自主定价;一是对仿制药品实行上市药品价格从低定价制度。

    亮点二:多处体现了市场机制

    中国医药企业管理协会副秘书长牛正乾认为,在《意见》里 ......
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