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编号:12006939
2011年全国中医药工作会议在京召开
http://www.100md.com 2011年2月15日 《中国当代医药》 2011年第5期
     1月13日,2011年全国中医药工作会议在京召开。卫生部副部长、国家中医药管理局局长王国强在会上作了题为《贯彻主题,落实主线,全面推进“十二五”中医药事业又好又快发展》的主题报告。会议由国家中医药管理局副局长吴刚主持,国家中医药管理局副局长于文明、李大宁、马建中,局党组成员王志勇出席。全国各省(区、市)主管中医药工作的卫生厅(局)长、国家中医药管理局各司办及局直属单位负责人以及中央和国家机关有关部门代表参加了会议。

    王国强指出,“十一五”时期是中医药发展史上具有重要意义的五年,在许多方面有突破性进展,取得了显著成绩。“十二五”时期是实现中医药全面协调发展的关键时期,必须科学判断、把握形势和发展趋势,制定好“十二五”中医药发展规划。

    “十二五”中医药事业发展的总体目标是:到2015年,中医药管理体制和运行机制更科学合理,中医医疗服务和应急体系更完善,中医预防保健服务体系初步构建,服务能力显著提高;中医药人才素质明显改善,结构更趋合理;继承创新体系基本建立,传承研究成效显著;中药产业发展水平进一步提升,现代中药工业体系建设和产业创新能力得到加强;中医药文化业态更丰富,文化资源得以有效开发利用;实现中医药立法,标准规范体系进一步健全,信息化水平进一步提升;国际交流与合作成效更显著,在国际传统医药领域优势地位得到巩固和加强,基本实现中医药医疗、保健、科研、教育、产业、文化全面协调发展。
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    王国强提出,“十二五”期间中医药事业发展的基本思路是:以科学发展观统领中医药工作,以推动和实现中医药事业科学发展为主题,以在深化医改中全面贯彻落实《国务院关于扶持和促进中医药事业发展的若干意见》为主线,完善体制机制,遵循中医药发展规律,保持和发扬中医药特色优势,把加快推进中医药继承与创新、完善和提高基层中医药服务体系和能力作为突出重点,加快发展中医预防保健服务和中医药人才培养,加强中医药法制和标准化、信息化建设,强化监督管理。加强协调,争取支持,推进中医药事业全面协调可持续发展。

    王国强说,“十二五”中医药事业发展主要有9项任务:一是加强中医医疗预防保健服务体系建设;二是加强中医药应急救治能力和重大疾病防治网络建设;三是推进中医药继承与创新;四是加强中医药人才队伍建设;五是提升中药产业发展水平;六是加快民族医药事业发展;七是繁荣发展中医药文化;八是加强中医药法制化、标准化与信息化建设;九是推动中医药走向世界。

    王国强在1月14日下午做大会总结时指出,深刻认识并准确把握中医药工作面临的新形势、新变化、新特点,科学制定中医药事业发展“十二五”规划,一要突出主题、确定主线,做到目标围绕主题主线确定、任务围绕主题主线展开、政策针对主题主线设计、措施紧扣主题主线安排;二要重视规划的可操作性和可实现性,准确把握中医药现状,实事求是地提出目标、指标体系,科学合理地设计重点工程和项目;三要兼顾当前和长远、明确全面和重点;四要重视规划编制与已出台的政策文件相衔接,使未来规划与现有政策系统协调、有机统一;五要注意做好内外沟通和协调,确保规划体现人民群众的关切和期望,体现中医药自身特点、符合中医药发展规律。
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    关于落实今年的医改任务,王国强提出,在实施基本药物制度中,要规范基本药物的招标采购,加强配备和使用管理,做好《国家基本药物目录(其他医疗卫生机构部分)》中药品种遴选,巩固和扩大实施范围。加强对中成药临床应用指南和指导原则的培训,特别是对基层医疗卫生机构合理使用中成药的指导。进一步研究完善中药饮片在生产供应、采购配送、配备使用等方面的政策。

    在推进公立中医医院改革试点中,一是要推动中医药资源的合理配置。二是要建立公立中医医院与城乡基层医疗卫生机构的分工协作机制,特别加强对基层医疗卫生机构中医药服务的指导。三是要大力开展便民服务,加强内部管理。重视发挥中医护理的优势,重点做好推广较成熟、易操作的中医医疗便民服务措施。要完善预约门诊、检查结果互认等便民惠民措施。要加快中医临床路径的研究制定,扩大实施范围,控制成本。四是要加强医疗安全和质量管理,在今年的医院管理年活动中,把质量安全作为评估考核的重点,加强督导,促进各级各类中医医院切实提高医疗质量。五是要下大力气控制医药费用过快增长的问题。六是要在试点中加强探索建立有利于中医药特色优势发挥的体制机制,开展中医药服务财政补偿试点工作。七是要在加快公立中医医院改革发展的同时,鼓励社会资本兴办符合中医特点的诊所、门诊部,形成多元发展的格局。八是要坚持“软硬件”并重,更加注重增强中医医院的内涵建设,更加重视中医药人才培养,切实解决中医药发展的瓶颈问题。

    王国强强调,中医药工作要始终坚持以人为本、执政为民,坚持党的群众观点和群众路线,切实做好中医药的继承与发展,大力弘扬“大医精诚”、以人为本的人文精神,把受人民群众欢迎的中医药工作干得让人民群众更加满意。, 百拇医药