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药品监管,须还老百姓一个良好的买药环境
http://www.100md.com 2012年3月25日 《中国当代医药》 2012年第9期
     3月8日,在全国政协委员驻地北京会议中心,记者采访了浙江中医药大学原副校长连建伟委员。长期从事方剂学教学工作的连建伟教授,这次却把话题聚焦在了“药品安全”这个社会普遍关注的焦点问题上。

    采访一开始,连建伟教授张口就列举了一串令人吃惊的数字:“根据我的调研,仅2011年,光浙江省各级食品药品监管部门,就受理了药品、医疗器械领域的举报、投诉2061起,立案查处各类药品、医疗器械违法案件3248起,涉案金额3268.9万元,没收涉案药品、医疗器械货值581.88万元,罚没款金额3446.97万元;取缔无证经营237家,捣毁制假售假窝点62个,移送司法机关案件40起,判刑18人。”

    介绍完浙江当地的情况,连建伟教授讲到了全国的情况:“在前不久的2011年11月17日,一场涉及全国29个省区市、170个城市,由公安部统一指挥的浩大抓捕行动,摧毁了一个庞大的地下假药生产链条,近1800名嫌疑人落网,按照药品正品价值计算,涉案金额超过20亿元。据我调查,目前社会上的假药药品来源主要有三个途径:一是从病患者手中回收用不完或者过期的药;二是以低档药品冒充进口药品;三是直接以玉米粉、面粉等材料制作。这次行动,警方共缴获假药30多个品种;3亿余片(粒、支),其中以进口药品为主,包括世界最大的医药企业——辉瑞制药有限公司生产的多个品种,比如治疗肿瘤的索坦,因为包装完整,又有防伪标识和生产批号,光从外观看,甚至连药监部门工作人员也分辨不出药物的真假。经过包装,这些假药流入市场,每盒的身价已经达到上千乃至两三万元。网店和小诊所是这些假药的主要流通渠道,这些假药以相对低廉的价格吸引消费者购买。据统计,全国有3700多家药店涉嫌销售假药。”
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    连建伟教授继续介绍说:“在广西南宁,警方近日破获一起特大生产、销售假药、假冒保健食品案;其中710个品种的高仿假冒药被查处,涉及金额高达4620万元。更为令人担忧的是,这些假药制售者已经将目光瞄准了较为偏远的农村地区,这些假药大多在县级以下的药房出现。在海南,警方日前破获一起假冒保健食品案,查获了5个制假窝点,涉案金额高达8000余万元,产品销售到了全国13个省市。经检测,犯罪分子在27个品种里面添加了西地那非——也就是俗称的‘伟哥’成分。如果患者在不知情的情况下被滥服,很可能引发伤害,严重的甚至可能导致死亡。”

    网络的普及,同样也为假药的销售提供了令人担忧的“便利”,使其危害性百倍、千倍地放大。连建伟教授也注意到了这个问题,他充满忧虑地说:“据我了解,现在拿到网络售药资格的,全国只有24家企业,而且允许销售的药品也只能是非处方药。但是,网上或明或暗地在卖药的网点何止千家百家!这些不法分子出售的药品也早已突破了非处方药的范畴,甚至价格数千上万、号称治疗重症难症的‘进口药’,也都可以在网店里轻而易举地买到。我举一个例子:获得国家食品药品监督管理局批准的微整形注射产品仅四五种,但市场上实际使用的却有上百种。再比如:去年3月14日,浙江省台州市食品药品监管部门的执法人员接到举报说,有人打美容针,一针居然要价10万元!尽管要价这么高,但消费者也难以用上真正有效果的针药。那次执法人员当场查获的‘肉毒素针’、‘韩国除皱因子针’等8种药品,居然都是假药。这个案子是非法开展医疗美容服务的典型案件,涉案的假药不但达不到美容目的,还极有可能会造成毁容的严重后果。经药监部门调查,这些涉案假药和无注册医疗器械,均来自北京……”
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    谈到这里,敦厚的连建伟教授脸上已经呈现了十分愤怒的神色,他加重语气说:“我上面所讲的,只是我了解到的一部分典型的案例。我们可以毫不夸张地说,药品安全问题,已经成了一个严重威胁人民群众身心健康的大问题。毕竟,药是用来治病救命的,是特殊的商品,政府应当严厉取缔假药网点及卖点,还老百姓一个良好的买药环境!”

    针对他所说的情况,连建伟教授提出了四点建议:“面对药品安全领域的严峻问题,我认为,首先,国务院应责成卫生部国家食品药品监督管理局、公安部进一步切实加强药品安全监督管理,对假药、假医疗器械案,均当从严执法,从重惩处,而且要发现一起,惩处一起,决不让一个犯罪分子逍遥法外。其次,各级食品药品监督管理部门、公安部门应加强对县级以下药房的监管,特别是对农村和城乡接合部药品销售点,要定期进行现场监督检查,以防假药流入基层,损害广大人民群众的切身利益。第三,除目前具有网络销售非处方药资格的24家企业外,其余网络销售药品的网店均应从快取缔。最后,针对鱼龙混杂的美容整容行业,所有侵入皮肤的医疗美容操作,都不得在私人美容院操作,都应该在正规医院由执业医师进行。”

    “无论如何,药品安全问题,都必须引起从中央到地方各级政府相关部门的高度重视!”连建伟委员最后说。, http://www.100md.com(凌寒)