我国的医疗保障体系包括基本医疗保障、商业健康保险和医疗社会救助三个层次，这也是国际上主流的医疗保障体系构成模式。基本医疗保障是主体，商业保险和社会救助是补充。其中基本医疗保险不仅仅是社会保障，更是公民享受的国家福利。进入2012年，我国以城镇职工基本医疗保险、新型农村合作医疗、城镇居民基本医疗保险和城乡医疗救助制度为主体的医疗保障体系已基本形成，保障水平逐年提高。但是，在我国逐步迈向“全民医保”的路途上，还存在哪些问题亟待解决？以参政议政为己任的政协委员们对此有哪些积极建议？针对这一问题，本刊记者在“两会”期间先后采访了三位政协委员。他们分别从不同的角度，为我国现行的医保政策“把脉问诊”，并开出了“药方”……

    应立法规范医保卡使用

    全国政协委员、中国科学院院士 葛均波

    随着医疗保险参保人群的扩大，医保卡的持有人群也在大幅增加。按照国家有关规定，医保卡只能用来购买基本医疗保险药品目录中的药品，但在一些地方的医保定点药店，只要个人账户内有余额，就能刷医保卡购买许多日用品，如洗发水、毛巾、牙膏牙刷、保健品、化妆品等，医保卡俨然变身为“购物卡”。

    医保卡上的资金可以逐年累积下去，是可以按照银行利息增加的，即使不用于买药看病，也相当于把钱存在了银行。另外，医保卡上的资金还可继承，即使现在医保卡里的钱不多，但钱总是在累积，累积久了，保障程度也增大。有些市民拿“救命钱”来购买牙刷、牙膏、卫生纸等生活用品，付出的代价肯定是高的，自己的利益受损，其实是得不偿失的。

    每个人都有看病、住院的需要，所以，我在今年的“两会”上，一直在呼吁市民应该增加医保意识，不要盲目使用医保卡上的资金。将眼光放长远，节约医保个人账户资金，以便在最需要的时候有更大的保障。老百姓应该关注医保政策，自觉提高觉悟，也能够从一个方面来杜绝违规的刷卡行为。

    目前医保卡资金套现交易大致有两种方式。一种是药店向空刷卡的顾客支付现金时，按药品价打折付给现金，到了医保账户结账时，便可按药品全价收取货款，药店从中赚取差额 ......