[摘要] 基层医疗的发展与基础护理密切相关，为提高基层医疗水平，需要迅速解决基层护理人员短缺的现象，本文主要分析了基层护理人才短缺现状以及原因，并提出了相关的有效对策。

    [关键词] 短缺；基层；护理人才；发展策略

    [中图分类号] R47 [文献标识码] C [文章编号] 1674-4721(2013)01(b)-0160-02

    随着生活质量不断提高，我国居民对疾病预防和自我保健的意识也在不断增强；而担任医疗护理、健康教育及预防保健的主要为护理人员这一群体，他们为提高城市或农村居民健康水平做出了相当大的贡献。但是在诸如社区卫生服务机构、乡镇卫生院以及村卫生室等基层医疗卫生机构中，人力短缺问题仍然是我国面临的严重危机，也尤为突出[1]。为了能够有效地改善目前基层医疗缺乏护理人才的问题，笔者总结基层卫生队伍中缺乏护理人才的现状及原因并对其提出相应措施，以实现护理人才向基层医疗机构的转移。

    1 基层卫生机构护理人才短缺现状及原因分析

    1.1 基层卫生机构护理人才短缺现状

    1.1.1 基层护理人才配置相对不足：(1)城乡差距较大，2009年我国城市与农村每千人口配置的护士人数分别为2.22名和0.65名(据2010年中国卫生统计年鉴)，城市是农村比例的3.5倍。(2)医护配置比例不适。城市和农村医护比例分别为1∶0.90和1∶0.59，无论在何种基层卫生机构，例如村卫生所、社区卫生机构或卫生院等，承担着52%的诊疗人次，却只有低至16.4%的护理人员和28.7%的执业医师，不难看出，无论从机构分布还是医护构成比来看，护理人员都相对不足[2]。

    1.1.2 需要护理服务的人数增长速度远高于人才配置速度：随着诸如新农合、城镇医保等医疗服务体系的不断完善 ......