杨燕绥：非公医疗的机遇与挑战(3)
政府预算做什么，政府预算有两个理论一个是预算约束，预算就那么多，社会约束不是想花多少花多少。现在GDP6%的30%等于GDP2%，这就是政府预算可以做的事情。这个预算约束接下来概念是纳税人偏好，我们所有做出贡献和纳税人希望政府拿这个钱为谁买医疗，显然拿它为大家买医疗是严重不足，为谁买，如果让大家投票，我想纳税人偏好最终集中两个问题上，一个人群是荣誉国民，他们为国家安全和国防牺牲奉献。另外一个是没有购买能力贫困人群应该得到一个最基本医疗，政府要做这两件事情这个钱还是够的，大家也是欢迎的，再拿钱做别的政府其实无能为力，想说做到其实做不到，所以这是小众医疗，这个小众大家要关照两个人群，右边还有一部分是什么，有一些人要买健康，除了参加医疗保险、商业保险还有更好购买能力，不想得病以后花保险，人家想不得病，所以需要有更好保健和更高端个人服务，这是小众的但是高端，所以医疗服务需求就这三类，根据三类需求，需求是有效需求，有购买能力需求，没有购买能力只能叫需要，我们针对三种需要怎么购置一个有购买能力有效需求。
第一，大家要互济。左面显然政府要购买，右边显然可以私营投资，因为那些享受的那些消费的人都有钱，可以让你营利，这是一个基本原理。所以这个推出社会合作型医院，什么是社会合作型企业，人们说的第三条道路，政府配置资源低效率，要防腐败，成本很高。完全靠市场追求暴利，人们购买能力不足，很多人得不到服务 ......
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第一，大家要互济。左面显然政府要购买，右边显然可以私营投资，因为那些享受的那些消费的人都有钱，可以让你营利，这是一个基本原理。所以这个推出社会合作型医院，什么是社会合作型企业，人们说的第三条道路，政府配置资源低效率，要防腐败，成本很高。完全靠市场追求暴利，人们购买能力不足，很多人得不到服务 ......
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