摘要 ： 从应急处置建设创新关键要素的角度，初步探讨分析应急处置建设创新的时势要求、对软件要素的全面认识、硬件要素建设的创新思路，可得出结论：保持创新思维，坚持依法、科学处置是推动我国应对突发公共卫生事件整体实力不断跨跃的必由之路。

    关键词：突发公共卫生事件；应急处置；要素；创新

    突发公共卫生事件因其突然发生、导致公众健康严重损害、社会影响重大等特性日益在世界范围内受到广泛关注。随着社会生活的优化，在经济、科技飞速发展的前提下，对损害作用巨大的突发公共卫生事件如何处置被各国政府列为公共卫生防控体系的重点环节，应急处置建设则首当其冲，作为极其重要的防控之基值得我们积极探索和营造。本文围绕应急处置建设创新关键要素及思路作一浅探。

    1. 应急处置建设创新的时势要求

    1.1 国际背景：近二十年来，世界范围内发生过的突发公共卫生事件对人们生活和健康的破坏尚历历在目，西方发达国家建立突发公共事件应急制度比较早，并且积累了一些经验。如美国除了加强立法，在应急处置部门分工、具体执行机构职能定位、紧急救助实施等方面形成分工合理、调度科学、衔接细密的机制。[1]

    1.2 国内背景：上海甲肝暴发、山西朔州毒酒事件、SARS疫情、甲型H1N1流感大流行等事件触发并加速我国突发公共卫生事件应急领域的立法进程 ......