(三)医院规划建设的策略。策略之一：“着眼长远、总体规划”。加快医院发展建设，是缓解人民群众看病难、住院难的重大民生工程，既可加快所在地城乡环境综合治理，促进城市改善规划布局，医院自身也可增强服务能力和造血能力，是一个群众、政府、医院多赢的战略。要坚持“长远规划、一次设计、分步到位”的原则，反对“短期规划、反复设计、修修拆拆”。要遵循布局合理、环境友好、安全方便、运行经济四项要求。要树立两个观念：一是床位和人员配置要足够，足够配置后的医院病床使用率应维持在70%左右，其余30%的空床为应对突发公共卫生事件时大量伤员紧急救治做准备，也为医务人员调休、进修提高做准备；二是医院是城镇的紧急避难场所，医院应在退后道路和其他建筑相当距离修建，医院主楼前后应有广场，应有一定量的绿化带，出入口交通不拥挤。要防止医院建设“临街夹皮沟建筑”和“一栋楼医院” ......