方学梅

    (华东理工大学社会与公共管理学院，上海 200237)

    转型期我国公民社会公正感现状及其与政府满意度分析

    方学梅

    (华东理工大学社会与公共管理学院，上海 200237)

    当前社会公平问题日益突出，公民的公平敏感性持续上升，研究公民的社会公正感在当今社会环境下显得尤为重要。通过对全国6城市1439名被试的调查发现：(1)公民的社会公平感总体偏低，特别在地位公平、程序公平、互动公平上感受最低；(2)户籍、年龄、受教育程度、家庭经济状况对社会公平感影响显著，性别没有影响；(3)社会公正感各维度与政府满意度相关显著，分配公平、法律公平和机会公平对中央政府满意度影响显著，互动公平、法律公平和机会公平对地方政府满意度影响显著。

    社会公正感；政府满意度；地位公平；程序公平

    1 问题提出

    自古以来，无论是东方还是西方，社会的公平正义一直是人类所追求的最高理想。20世纪最著名的政治哲学家罗尔斯曾表明：“公平是社会制度的首要价值，正如真理是思想体系的首要价值。”[1]从我国的社会现状来看，改革开放以来，中国经济迅速增长，居民人均收入也随之快速提高。但近年来贫富差距的扩大，社会两极化所带来的矛盾也随之加剧，由此也带来了一系列的相关问题，例如城市居民由日益上涨的房价及物价所引发的不满情绪，由贫富差距所滋生的仇富心理，以及因对社会不满情绪高涨而爆发的大规模群体性事件等等。因而对于我国居民的社会心态，尤其是社会公平感的调查分析研究在当今社会环境下显得尤为重要。文中公平与公正是同一概念，经常交替使用。

    对于社会公正感，大多学者认为是对社会状态的一种主观判断。它和社会公正是两个既相互区别，又紧密联系的概念。社会公正是一个规范性的价值范畴，是对社会成员之间各种利益的分配是否合理的一种评价。而社会公正感则是个体对社会公正的主观判断和反映。社会公正是社会公正感的基础，社会公正的内容决定了社会公正感的内容，社会公正感在很大程度上取决于客观的社会公正程度。本研究中的社会公正感是指人们以“应有的社会状况”为标准，对社会是否符合这一标准而做出的“公平与否”的判断[2]。

    近年来国内对社会公正感的关注度有所上升，相关研究也增多了，但总体上看，我国关于社会公平感的实证研究较少。从现有的实证研究来看，以民意调查居多，缺乏规范化量表。薛洁进行了公民公平感的调查，内容较为宽泛，包括：不公平的社会现象、医疗、贫富差距、住房与房价、司法信任、户籍制度、纳税意愿等[3]。郑功成在我国十个大中小城市进行了“中国社会公平状况”的调查 ......