计划生育政策实施多年来，为国家经济社会发展做出了杰出贡献，减轻了对资源、环境的压力。但随着社会的发展，该项政策的一些问题也逐渐显现出来，特别是“4+2+1”模式家庭的形成，以家庭养老为主的传统养老模式难度增大，加上各种社会风险不断增多，如何实现“老有所养”“老有所依”就显得尤为重要。

    

计划生育家庭的养老困境

    1.计划生育家庭结构发生变化，弱化了家庭经济供养能力。调查显示，被访的计划生育家庭经济状况不容乐观，60岁以上的人口在收入水平和收入来源方面存在城乡差异。困难及较为困难的占57.6%，比较宽裕的只占1.4%，农村计划生育家庭月收入平均为600元，城镇月收入为1000元左右。城镇家庭的收入主要是养老金与低保金，农村计划生育家庭的收入主要来源种植养殖业和子女的供养。如果独生子女伤残或死亡，而且老年人又丧失了劳动力，相比较非计划生育家庭来说 ......