【关键词】乡镇卫生院;农村经济发展;生活水平

    【中图分类号】R197.3 【文献标识码】A 【文章编号】ISSN.2095.6681.2020.4..02

    随着农村经济发展和生活水平的不断提高，农民对医疗健康需求不断增加。乡镇卫生院作为农村卫生服务体系的中枢，集农村医疗、预防保健、健康教育等责任于一身，在满足农村居民的医疗需求、防病治病等方面起着重要的作用。为解决群众对公共卫生服务、基本医疗服务需求矛盾，有效承接医疗卫生工作重心下移、资源下沉，实行分级诊疗，加强乡镇卫生院建设势在必行。

    1 背 景

    从初期人民公社卫生院开始，为了满足广大人民群众的基本医疗卫生需求，到社会主义建设时期得到飞速发展，到1970 年代中期后，逐步形成了由县、公社、大队组成的农村三级医疗卫生网，乡镇卫生院的管理经营规模以及各项具体任务都由政府通过具体的条文政策进行规定。80 年代中后期，伴随着经济体制改革的进行与新型农村合作医疗的兴起，乡镇卫生院逐步形成了按照乡镇构建卫生院的整体格局，同时也使乡镇卫生院进入了自身调整与改革发展的阶段。

    2 现阶段乡镇卫生院存在的问题

    2.1 药品及医保报销问题

    (1)基本药物流通“梗阻”：乡镇卫生院采用基药采购统一平台采购药品 ......