完善重特大疾病医疗救助制度研究(2)
4.1 加大救助資金投入，建立筹资增长机制
所谓“三军未动，粮草先行”，资金作为实施医疗救助的物质基础，其量的多寡直接关系到救助成效好坏。目前我国的重特大疾病医疗救助资金主要来自于政府财政支出，然而受各地经济实力发展的差距影响，各级政府财政投入力度不同，中央财政的投入力度也有待加强。因此建议建立分担合理的多层次筹资机制，明确各级政府的筹资额度和中央财政的补助责任。同时，也要尝试建立重特大疾病医疗救助的专用基金，并大力引入社会组织的力量，尤其是发挥慈善组织的积极作用，吸引社会资金的进入，提高资金的可利用率。
4.2 科学筛选病种，扩大救助对象和范围
目前我国医疗救助的供求矛盾突出，救助水平的提高，势必会刺激患者的治疗需求，可能进一步会引发过度医疗。在目前资金有限的情况下，只能选择最需要救助的对象进行救助。在确定救助病种和救助对象的时候，不能采用“一刀切”的方法，借鉴国外经验，根据救助对象个人和家庭成熟能力来施救，等到经济实力足够强的时候，不断扩大救助范围和内容。
4.3 加强医疗救助与保险、慈善等资源衔接
实践证明，加强医疗救助与基本医疗保险制度、新农合大病保障、城乡居民大病保险制度以及慈善资源的衔接，有利于提高救助对象的保障水平，提高困难群众的医疗服务可及性。还未实现衔接的地区应加强部门沟通协作，尽快实现医疗救助的“一站式”服务。此外，政府应加大信息共享，加强对慈善救助等社会资源的引导，发挥社会资源的“补位”作用。政府也可以建立社会救助信息发布制度和信息平台，引导慈善资源的合理流向，避免重复设置雷同项目，避免热门项目扎堆，冷门项目无人问津。
4.4 加快对门诊大病补偿研究
目前保住院“大病”的救助机制已经建立，但是在门诊补偿和临时救助机制方面还比较薄弱。医疗救助门诊大病、特病救助，目前有定额补助、按比例救助等不同做法。应尽快摸清各地的主要做法，比较不同做法的优缺点，选择有效模式加以推广，切实发挥医疗救助资金门诊就诊的最大效用。
参考文献：
陈勋吹，姚岚.我国城市医疗救助的现状与发展[J].中华医院管理杂志，2007，09(23)：628-632.
毛立坡，张琳，崔斌.重特大疾病医疗救助试点评析[J].中国医疗保险，2013，(08)：39-42.
张惠敏.重特大疾病保障与救助制度的产生与问题探讨[J].市场周刊(理论研究)，2015，(08)：108-111.
顾雪非，向国春，李婷婷等.重特大疾病医疗救助政策研究[J].中国民政，2015，(07)14-16., http://www.100md.com(徐永红)
所谓“三军未动，粮草先行”，资金作为实施医疗救助的物质基础，其量的多寡直接关系到救助成效好坏。目前我国的重特大疾病医疗救助资金主要来自于政府财政支出，然而受各地经济实力发展的差距影响，各级政府财政投入力度不同，中央财政的投入力度也有待加强。因此建议建立分担合理的多层次筹资机制，明确各级政府的筹资额度和中央财政的补助责任。同时，也要尝试建立重特大疾病医疗救助的专用基金，并大力引入社会组织的力量，尤其是发挥慈善组织的积极作用，吸引社会资金的进入，提高资金的可利用率。
4.2 科学筛选病种，扩大救助对象和范围
目前我国医疗救助的供求矛盾突出，救助水平的提高，势必会刺激患者的治疗需求，可能进一步会引发过度医疗。在目前资金有限的情况下，只能选择最需要救助的对象进行救助。在确定救助病种和救助对象的时候，不能采用“一刀切”的方法，借鉴国外经验，根据救助对象个人和家庭成熟能力来施救，等到经济实力足够强的时候，不断扩大救助范围和内容。
4.3 加强医疗救助与保险、慈善等资源衔接
实践证明，加强医疗救助与基本医疗保险制度、新农合大病保障、城乡居民大病保险制度以及慈善资源的衔接，有利于提高救助对象的保障水平，提高困难群众的医疗服务可及性。还未实现衔接的地区应加强部门沟通协作，尽快实现医疗救助的“一站式”服务。此外，政府应加大信息共享，加强对慈善救助等社会资源的引导，发挥社会资源的“补位”作用。政府也可以建立社会救助信息发布制度和信息平台，引导慈善资源的合理流向，避免重复设置雷同项目，避免热门项目扎堆，冷门项目无人问津。
4.4 加快对门诊大病补偿研究
目前保住院“大病”的救助机制已经建立，但是在门诊补偿和临时救助机制方面还比较薄弱。医疗救助门诊大病、特病救助，目前有定额补助、按比例救助等不同做法。应尽快摸清各地的主要做法，比较不同做法的优缺点，选择有效模式加以推广，切实发挥医疗救助资金门诊就诊的最大效用。
参考文献：
陈勋吹，姚岚.我国城市医疗救助的现状与发展[J].中华医院管理杂志，2007，09(23)：628-632.
毛立坡，张琳，崔斌.重特大疾病医疗救助试点评析[J].中国医疗保险，2013，(08)：39-42.
张惠敏.重特大疾病保障与救助制度的产生与问题探讨[J].市场周刊(理论研究)，2015，(08)：108-111.
顾雪非，向国春，李婷婷等.重特大疾病医疗救助政策研究[J].中国民政，2015，(07)14-16., http://www.100md.com(徐永红)
参见：首页 > 医疗版 > 疾病专题 > 中医疾病