【摘 要】在国家新医改背景下，完善的医疗制度是建成全民健康的重要保障。整合城镇居民医疗保险和新型农合医疗制度，建立统一的城乡一体化居民医疗保险制度，目的是使城乡居民医保待遇实现均等化。本文通过分析济南市城镇居民医保改革对基层医院的影响，并提出相应的解决对策。

    【关键词】济南市；居民医保；新农合；影响；对策

    【中图分类号】R197.1 【文献标识码】A 【文章编号】2095-6851(2018)04--01

    按照中央加快建立城乡统筹、覆盖全面的社会保障制度的要求，济南市依据《关于建立居民医保基本医疗保险制度的意见》(鲁政发[2013]31号)，确定从2014年1月1日起，将城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗制度进行整合，建立全市统一、城乡一体的居民基本医疗保险制度。城乡居民医保是推进医药卫生体制改革、实现城乡居民公平享有基本医疗保险权益、促进社会公平正义、增进人民福祉的重大举措，对促进城乡经济社会协调发展、全面建成小康社会具有重要意义[1]。

    1 基本医保政策

    1.1 济南市新型农村合作医疗的基本情况。

    2003年8月 ......