2.4政府方面

    2.4.1医疗投入不足

    据哈佛大学公共卫生学院对世界200余个国家在以2006～2009四年的公共卫生投入研究数据进行计算揭示，中国是世界上共卫生支出比例最低的国家之一，位列145名，仅占GDP的4.6%。 甚至非洲一些最贫困国家的人均卫生支出水平都要比中国高出1倍。近年来虽有所提高，但相比人口数量投入仍是严重不足。医疗机构收支难以平衡，创收的重要手段就是卖高价药物和高档仪器检查，再加上医疗保险的不完善，这就造成了“看病贵”。

    2.4.2医疗资源布局不合理

    当前我国医疗资源总体丰富，居民对医疗服务的可及性较高，但城乡之间、区域之间分配仍不协调。以城乡为例，城区内医疗资源相对过剩，农村大多数地区医疗资源缺乏、医疗条件差，城乡医疗服务水平差距较大；而城市内优质资源大都集中在市属大型医院、省级医院、医科大学附属医院 ......